减税、降费、降低要素成本 委员们热议民企转型发展

　　中国经济网3月8日讯（记者 郑彬）总理在政府工作报告提出，要打造面向大众的“双创”全程服务体系，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发；实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级；要以创新引领实体经济转型升级。

　　在全国政协委员、中国五矿集团公司原董事长周中枢看来，实体经济是我国经济发展的根基。实体经济发展，则国家兴盛；实体经济衰退，则国家没落。实体经济与虚推动实体经济发展，关键要在转方式、调结构、惠民生上下功夫，从而实现高质量、高效益的经济发展。拟经济的关系如同“皮”和“毛”，皮之不存毛将焉附。

　　“实体经济从业者最关心政策的执行。”全国政协委员、宁夏宝丰集团董事长党彦宝坦言，我国供给侧结构性改革的方向很对，手段也很好，但依然存在几个问题。首先，政策的执行存在走极端的问题，去产能有时搞成去产量，应该去掉环境污染大、开采成本高、技术落后的产能，但结果往往去掉了正常的产能，加之电价上涨、运输限超，企业压力很大；其次，政策的执行有反弹，许多小煤矿现在又死灰复燃；三是产业转型升级缺乏相应的配套政策，在向高端产业转型的过程中，希望在项目审批、环境标准等方面对企业有更多的鼓励。

　　减税、降费、降低要素成本……在实体经济领域，降低成本成为企业家们的迫切心愿。全国政协委员、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇指出，近年来，为了盘活存量工业用地，在土地政策上，国家和地方政府已经给予企业工业用地转型科创园区的惠利，但有的区属职能部门缺乏积极性，还未向民营企业制定实施细则，使不少民营企业家心有余却“无法发力”，反映出民营企业在政策执行上仍时有遭受不平等国民待遇。

　　在全国政协委员、北京启明星辰信息技术集团股份有限公司董事长严望佳眼中，扶持小企业发展是让她最关心的。严望佳说，政府工作报告出现了一些比较活跃的词句，比如“使小企业铺天盖地、大企业顶天立地”。中国要建成创新型国家必将塑造能够成为经济发展支柱的高科技产业，围绕产业的龙头企业形成产业生态链，让大企业和小企业相互补充、共同发展。比如中关村上市企业作为产业龙头又投资了很多小企业，这种战略性投资除注入资金外，还为初创企业带来市场和高端客户，争取到国家产业政策支持，同时初创企业灵活把握创新方向、激励机制充分。

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