丁小强:加快长江中游航道疏浚及堤防整治刻不容缓

全国人大代表、湖北省咸宁市委书记丁小强(资料图)

　　中国经济网3月6日讯（记者陈果静）“随着长江经济带战略深入推进，加快长江中游航道疏浚及堤防整治刻不容缓。”全国人大代表、湖北省咸宁市委书记丁小强表示。

　　推动长江经济带发展，是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局，作出的既利当前又惠长远的重大决策部署，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，明确提出要着力推进长江水脉畅通，把长江全流域打造成黄金水道。全面推进干线航道系统化治理，重点解决下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶颈”问题，进一步提升干线航道通航能力。到2020年，长江黄金水道瓶颈制约有效疏畅、功能显著提升，基本建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊；到2030年，水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成。

　　长江中游航道起着联通上下游的重要作用，中游畅则长江畅。丁小强介绍，以湖北省咸宁市为例，咸宁市长江主航道全长 127.6公里，现阶段最小航道维护水深3.5米，最小航宽100米，长年通航3000吨级以下船舶。根据长江干线航道建设规划，到2020年，最小航道维护水深3.7米，最小航宽150米，长年通航5000吨级以下船舶，目前航道条件难以适应大吨位船舶通航的需要。

　　“三峡工程蓄水后，大大缓解了长江中游的防洪压力，但也对中游航道及堤防工程产生了一些影响。”丁小强进一步说，咸宁市江段枯水期比蓄水前延长了3个月左右，枯水位也明显下降，影响了长江航运。此外，由于清水下泄，导致这一河段河床下切、水位下降，部分水道坡陡、水浅、流急。加上长期受水流冲刷，部分迎流顶冲江段深泓逼近堤脚，坡岸失稳，崩岸险情时有发生，直接影响堤身稳定和安全。

　　近年来，咸宁市簰洲大堤崩岸明显加剧。簰洲大堤全长41.5公里，保护咸宁市嘉鱼县牌洲湾镇和武汉市江夏区部分村组，垸内国土面积165平方公里，耕地面积10万亩，人口6万人，企业165家。簰洲大堤是武汉市的重要防洪屏障，俗有“簰洲弯一弯，武汉水落三尺三”之说。1998年簰洲大垸下横堤溃口，垸内进水，簰洲上横堤堤外和垸内水位差达1.18米。如果没有簰洲大堤，武汉关水位将提高1米左右。簰洲大堤属民堤民垸，工程历史欠账多，底子薄。

　　丁小强说，1998年大汛过后，虽经国家投资、政府举债、群众集资投劳、干部职工借款等多种方式筹集资金1.84亿元，对簰洲大堤进行整治，但仍未达到四级堤防整治加固标准。目前，簰洲大堤存在堤防基础薄弱、河岸崩岸严重、穿堤建筑物年久失修、管理和维护资金不足等问题。

　　丁小强建议，一是建议国家加大中游航道整治力度，从三峡工程发电收益中给予适当补偿，进一步提升中游黄金水道功能；二是加大长江中游崩岸整治、民堤除险加固力度，把咸宁市簰洲湾大堤提高到四级堤防标准，纳入国家治理范围，统筹安排相应的资金支持。

　　代表委员小资料：

　　丁小强，男，汉族，1972年12月出生，江苏东台人，1995年7月参加工作，1994年3月加入中国共产党，博士研究生学历，经济学博士。现任湖北省咸宁市委书记，市人大常委会主任。

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