吴志明委员：处理好开放与内需的关系

　　中国经济网3月5日讯 （记者温济聪 专栏）全国政协委员、民建中央委员、民建福建省委副主委吴志明表示，自2008年始于美国次贷危机、席卷全球的国际金融危机爆发至今，全球经济复苏乏力，国际市场需求疲软的状况尚无明显改善，目前全球经济已陷入低需求、低增长、低就业的恶性循环，短期内难以走出困局。

　　在世界经济增长放缓的复杂背景下，世界经济正在进行深刻调整，各国在进行经济结构和发展模式调整，培育新的经济增长点，发达国家将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略，发出向实体经济回归信号，围绕信息、生物、环保等领域的新一轮科技和产业竞争愈演愈烈；同时，贸易保护主义出现上升的苗头，阻碍经济全球化和自由贸易进程，外需市场持续萎缩。为此，吴志明表示，为处理好外需与内需的关系，更好激活国内市场，建议：

　　一、鼓励民间投资、发展新兴产业、推进供给侧结构性改革。政府应实施鼓励创业投资的财政、金融、税收优惠政策，降低、放宽政府对民营、个体、微型和中小企业创业和经营的门槛和行政管制，切实解决融资难问题，降低民营企业经营成本。

　　二、改革收入分配制度，提高农民和城镇低收入者的收入水平。千方百计增加农民、贫困人口等低收入人口收入水平，扩大中等收入者比重，促进社会总体消费需求增长。提高农民收入方面,可以通过加大财政补贴支农力度以及提高农产品价格实现农业增收, 通过加大新农村建设投入, 提供更多就业机会实现务工增收。

　　三、进一步完善社会保障体系，加大民生投入。建立合理、完善的社会保障制度有利于提高消费者的当前消费意愿，本着“低水平、广覆盖”的基本原则，建立全社会的保障体系，妥善解决的住房、医疗、教育“三大”问题，切实消除居民消费的后顾之忧。

　　四、发展文化产业，创造新的投资、消费需求。随着消费领域的转型升级，精神文化需求非常迫切。美国文化消费贡献率占GDP的30%多；发达国家通常占到15%以上；而我国仅占到6%左右。因此，发展空间巨大。要把繁荣发展文化产业作为我国产业结构调整的重点之一，尽快将文化产业发展成为国民经济的支柱产业。

　　代表委员小资料：

　　吴志明，男，1959年9月生，博士。全国政协委员、现任海峡出版发行集团副总经理，民建中央委员、民建福建省委副主委。

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