南存辉：将金融春风吹进实体经济“干旱区”

　　中国经济网3月4日讯 （记者 许红洲）“我国金融业这几年发展突飞猛进，但在金融服务实体经济中还是存在不少问题和难题。其中最突出的就是，资金不足者比资金充裕者更难获得贷款，许多真正有资金需求的实体经济产业运营者往往得不到满足。” 3月4日，全国政协常委、正泰集团董事长南存辉接受经济日报记者采访时说。

　　从九届、十届、十一届全国人大代表，再到本届全国政协委员，今年，南存辉在全国两会的履职进入第20个年头。作为中国优秀民营企业的代表，南存辉带领的正泰集团，经过33年的创业创新，已发展成为我国新能源与电力能源设备制造领军企业。始终坚守实业产业第一线，南存辉对实体经济的发展有着深刻思考，也对许多实体经济产业运营者在寻求金融业服务支持时遇到的困难深有感触。

　　“金融业是服务业，不能脱离实体经济单独发展，它是其他行业的润滑油，润滑油不足机器运转不畅、磨损大，润滑油过多则会造成打滑、空转。” 南存辉说。

　　如何解决这个问题？这就要求金融业要更好地找准角色位置，将服务者的角色做得更深更透更精准。“找准实体经济产业的实际需求，优化金融资源配置，提高金融服务效率，精准投资，将金融业的春风吹进实体经济干旱区，以金融助力实体经济更好发展。”南存辉说。

　　在这方面，正泰集团近年来也在努力实践。以正泰集团为主发起人之一的温州民商银行，探索并初步建立了具有自身特色的小微金融服务模式，为实体经济发展提供差异化的金融服务。作为首批地处二线城市的民营银行，温州民商银行因地制宜开发了一系列具有自身特色的小微融资产品。比如，“旺商贷”“商人贷”就是针对温州小微企业“无物可押、无人愿保”的实际情况，充分利用企业现金流量跟踪、企业信用行为轨迹、贷款用途控制等多种创新方式突破担保瓶颈，为其发放以信用为主的组合担保贷款。

　　由正泰集团等8家浙江民营龙头企业和工商银行浙江分行共同发起成立的“浙民投”，采取抱团投资的方式，重点关注七大万亿和战略性新兴产业，以民营资本的集合力量助推浙江实体经济创业创新。自2015年4月成立以来，已在医疗健康、节能环保、先进制造、高端装备等行业完成项目投资十多个，运行状况良好。

　　此次参会，南存辉特意准备了一份关于建立新型动产融资登记制度的提案，建议明确动产登记以解决中小微企业融资难题。“大力发展动产融资是缓解中小微企业融资难的有效途径之一，也是金融支持实体经济的必要方式。”经过调研，南存辉发现，对于广大的中小微企业来说，绝大多数没有或仅持有少量的不动产（即土地或房产），而主要包括应收帐款、存货、设备、权利凭证、知识产权等的动产却占据了资产的大部部分。

　　在基于动产的融资方面，银行信贷机构创新推出了诸多产品，例如存货质押、商铺租赁权质押、基于预付款的融资、以贷款组合为基础的债券发行等。“但存在的问题是，由于法律没有明文规定，信贷机构不知道新的动产融资类型的担保物权到哪个登记机关去登记，即使有地方提供登记服务，登记以后的法律效力也无法得到保证。”南存辉说。

　　南存辉建议，修改《物权法》或出台相关司法解释，明确新型动产登记的登记机关及登记的法律效力，为基于动产的融资提供必要的法律框架，为信贷机构发展动产融资提供制度保障。

　　代表委员小资料：

　　南存辉，男，生于1963年，浙江柳市上园人，毕业于北京商学院（先北京工商大学）企业管理专业，研究生学历。现任正泰集团股份有限公司董事长兼总裁。

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