岳福斌：努力使煤制油产业成为中国“第四桶油”

　　中国经济网北京2月13日讯 “应该努力使煤制油产业成为中国的’第四桶油’。”近日,中国煤炭经济研究院院长岳福斌在做客由经济日报社、中国经济网和经济日报新闻客户端联合出品的融媒体产品“经济圆桌”时这样表示。

　　岳福斌指出,煤制油产业在中国的发展有客观必然性和必要性。发展煤制油,有利于保障国家能源安全,也能解决我国高端油品短缺问题。从能源革命角度看,不直接燃烧煤炭,将其作为原材料转化为油,可以实现煤炭的清洁利用。从产业布局看,把煤制油项目放在西部,随着这些项目的建成与发展,可以带动西部地区经济社会发展。

　　不过,我国煤制油规模还有点小,发展速度也有点慢。按照目前我国每年成品油消费6亿吨左右的规模来测算,我国煤制油发展第一阶段的“小目标”应该是达到5000万吨的产能规模。第二阶段的“中目标”,则是实现1亿吨左右的煤制油产量,从而使我国石油对外依存度降到50%以下。这样一来,既解决了国家能源安全问题,也使煤炭产能过剩问题得到更好的化解。

　　岳福斌表示,从产业发展的角度看,应该把产品质量、运行效率稳定下来,再去考虑实现更大规模的商业化运作。目前,煤制油项目还处于示范阶段,除了在技术方面和安全性方面要实现新突破,经济性方面同样十分重要。根据测算,我国煤制油示范项目中柴油的税负是36.82%,石脑油的税负是58.98%。按照目前的销售价格,在这一税负状况下,煤制油项目基本上只能“赔本赚吆喝”。数据显示,2016年在现行的煤价和税收政策下,煤制油企业每生产一吨柴油亏损1392元,每生产一吨石脑油亏损1836元。

　　岳福斌认为,在发展煤制油的过程中,必须大力发展混合所有制经济。发展煤制油产业各地区应该联起手来打破门户之见,打破所有制之框,打破行业垄断,这样才能把煤制油产业打造成为像中国核电和高铁一样的世界名牌。

　　“随着地方和企业积极性的提高,煤制油示范项目会逐渐多起来。项目建设不能再走煤炭产业过于分散的老路子。煤制油企业,既不能搞成一家,也不能搞很多家,要形成三家到五家大型煤制油大集团。”岳福斌表示,在宏观方面,应该努力使煤制油产业成为中国的“第四桶油”。从微观方面来讲,煤制油企业之间应该各自保持积极性,共同合作搞技术攻关和公共设施建设,寻求共同的行业标准。