萃 华：让政务更加公开透明

　　政务公开，就是要给市场明确信号，给各界稳定的社会经济发展预期。如果政务公开做到位，与社会和市场沟通做充分，就会起到“四两拨千斤”的作用。政务公开的一个重要出发点，就是让群众看得到、看得懂、用得上、能监督，给群众满满的获得感。总之，通过政务公开，寻找各方利益诉求的“最大公约数”，用政府更加公开透明，赢得人民群众更多理解、信任和支持。政务公开，将有更多精彩值得期待

　　推进政务公开，进入新阶段。10月31日国务院常务会议确定全面推进政务公开相关实施细则，促进政府施政更加透明高效。今年初，中办国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，此次实施细则是这个意见的重要落地之举。

　　公开透明是法治政府的基本特征。政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，对推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，意义重大。

　　推进政务公开，是持续深化“放管服”改革的重要内容。加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开，就是要明确告诉市场哪些事情能做、哪些事情不能做；哪些事情政府该管、哪些事情政府不该管。制定“三张清单”本身，就是最大的政务公开。

　　推进政务公开，也是市场经济下加强预期管理的需要。政务公开，就是要给市场一个明确的信号，给各界一个稳定的社会经济发展预期。一些决策如果出台前与市场沟通不够，就可能扰乱市场预期，后续要用大量工作去弥补。相反，如果政务公开做到位，与社会和市场沟通做充分，就会起到“四两拨千斤”的作用。

　　党中央、国务院高度重视政务公开，作出了一系列重大部署。各级政府认真贯彻落实，政务公开工作取得积极成效。但是，与人民群众的期待相比，政务公开仍存在理念不到位、制度不完善、公开实效不理想等问题。

　　政务公开的一个重要出发点，就是让群众看得到、看得懂、用得上、能监督，给群众满满的获得感。看得到，要求各级政府细化政务公开工作任务，加大公开力度；看得懂，要求以“问题导向”做公开，不能自说自话，关上门说话；用得上，要求对群众有用，能用来指导办事；能监督，就是推行“互联网＋政务”，扩大公众参与，促进政府有效施政。

　　因此，政务公开的“政务”，不仅包括静态信息的公开，还包括行政权运作全流程、政务服务全过程动态活动的公开。本次常务会议提出，将在全国选取100个县，围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展政务公开标准化规范化试点，将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节。这必将进一步提高政务公开工作制度化标准化水平，有力推动政务公开转向全面全流程公开。

　　说到底，政务公开不仅是指政府单方面公开政务信息，还包括政府通过各种形式、途径与社会公众、专家学者及媒体互动，将政务活动向公众开放，使公众能通过直接参与政务而影响并监督政务。因此，各级政府一定要时刻绷紧政务公开这根“弦”，主动回应关切，引导社会预期。特别是对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点信息，有关地方和部门要及时主动发声。在特别重大、重大突发事件发生后，应在几个小时内发布权威信息，并在24小时内举行新闻发布会。

　　总之，通过政务公开，寻找各方利益诉求的“最大公约数”，用政府更加公开透明，赢得人民群众更多理解、信任和支持。政务公开，将有更多精彩值得期待。（作者：萃  华 来源：经济日报）