北京平谷区：“京东绿谷”提档升级

　　北京市平谷区是中国首批生态环境示范区，山清水秀，有“京东绿谷”的美誉。如今，平谷区又有了一个新的称号——“国家森林城市”，成为北京市首个获此殊荣的区。

　　国家森林城市创建包括46项指标，既有市域森林覆盖率、城区绿化覆盖率、新造林面积等数字硬指标，也有生物多样性保护、林地土壤保育、为市民提供生态服务等软性指标。对于北京各区来说，门槛最高的当数“市域森林覆盖率”指标。按照创建要求，年降水量在400毫米至800毫米地区的城市，市域森林覆盖率要达到30%以上。

　　受气候、降雨等条件制约，北京仅有平谷、延庆、通州、密云、怀柔、房山6个区达到了30%的市域森林覆盖率，具备创建国家森林城市的基本条件。其中，森林覆盖率全市最高的平谷区于2015年8月率先启动国家森林城市创建。

　　在平谷区这个生态大区中，森林资源优势尤其明显，早在2015年，其森林覆盖率就达到66.38%，森林面积63072.69公顷，林木绿化率71.26%。区内旅游资源多样且质量较高，全区共有森林旅游景区14个，其中4A级6个，国家森林公园、湿地公园3个。

　　3年多来，平谷区成立了创建国家森林城市领导小组，编制了《平谷森林城市建设总体规划（2015—2025）》，出台了《平谷区创建国家森林城市实施方案（2016—2018）》《平谷区创森“百日攻坚”行动方案》等，全方位推动“创森”工作。随之而来的是城乡人居环境改善，社会就业机会增加，绿色产业繁荣，公众生态意识提高，一个天蓝水清绿美的森林平谷展现在世人面前。

　　“经过一段时间的努力，46项创建指标已基本实现。”在今年北京召开的创建国家森林城市推进会上，平谷区区长汪明浩表示，以创建国家森林城市为契机，平谷区近年来进一步扩大绿色生态空间、提档升级园林景观。其中，在平谷城区构建了包括城东金三角公园、城南滨河森林公园等在内的休闲公园体系；在城外打造了夏各庄郊野公园、马坊小龙河湿地公园郊野公园体系；在乡野营造了一批环境优美、乡风浓厚的美丽乡村。

　　截至去年底，平谷全区森林覆盖率达66.94%，城区绿化覆盖率达52.09%，城区人均公园绿地面积20.77平方米，上述指标均远远超出了创建指标水平。

　　平谷区还将“创森”、生态、富民有机结合起来，探索生态资源的增值增收模式，实现生态价值和生态利益的良性循环，从而让“创森”红利更多惠及民生。

　　平谷区拉开了北京市各区创建国家森林城市的序幕。目前，首都绿化办正编制《北京市森林城市建设发展规划（2018—2035年）》，除东西城位于核心区不具备创建条件外，其他14区均将陆续启动创建工作。其中，平谷、通州、延庆3区将在2020年前完成创建；密云、怀柔、石景山、房山4区将在2022年前完成创建；朝阳、丰台、大兴、门头沟、顺义、昌平、海淀7个区将在2025年全部达到国家森林城市标准。

　　北京市园林绿化局局长邓乃平表示，借创建国家森林城市的机会，全市将进一步提升园林绿化水平。对照46项指标，北京一方面要结合新一轮百万亩造林、美丽乡村建设和疏解整治促提升等重点工作，最大限度地增加森林面积，另一方面，要不断提升绿化质量，培育近自然森林，努力构建高水平的城市森林生态体系。（经济日报 记者 杨学聪）