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广西:圆满完成“规定动作” 创新推开“自选动作”

2018年09月21日 11:02   来源:经济日报   记者 童政 周骁骏

  随着商事制度改革各项工作深入推进,广西创业创新热潮涌动,企业总体活力增强。据统计,截至6月30日,广西壮族自治区实有企业达739125户,同比增长21.1%。其中,新增企业64976户,同比增长8.7%。第二季度活跃企业数量502428户,活跃度指数为67.98%,比第一季度高2.28个百分点。新增市场主体不仅促进就业创业和社会稳定,也极大优化了产业结构,特别是第三产业比重不断提高,新设立企业中第三产业占比已达81.52%。

  “如今,企业注册只进‘一扇门’,只去‘一个窗’,一次性提交材料,两三个工作日就可以办完新建企业需要的所有手续。持续推进‘多证合一、一照一码’登记制度改革,是催生新企业的土壤。”广西壮族自治区工商局局长冯学军说。

  广西精心组织、狠抓落实,既圆满完成了“规定动作”,又创新推开“自选动作”,深入推进商事制度改革。

  广西商事制度改革的“规定动作”是重点抓好“一降一升”。“一降”,就是降低准入门槛。通过实行注册资本实缴改认缴、企业年检改年报,取消最低注册资本限制、取消验资报告等一系列改革,为企业减负12亿元。“一升”,就是提升工商登记便利化。大力实施“先照后证”改革,编制出台了后置审批目录,并先后2次调整,通过实行动态管理,取消和下放了618项审批事项,对201项登记事项实施后置审批,精简了85%的前置审批事项。同时,广西实行电子营业执照和全程电子化登记管理改革,拆除部门之间的信息“围墙”,以“键对键,不见面”的方式办事,实现“足不出户,上网开公司”。截至6月底,广西已发出公示版电子营业执照117万份。

  “以前创业没有注册资本还得请代办公司垫资。改革前,要想注册一个公司,至少需要3万元至500万元资金存放在银行,这是企业注册的硬条件。如今,在公司登记时,公司实收资本不再作为工商登记事项,也无需提交验资报告。取消最低注册资本限制,对于创业者而言是最大限度的松绑。”广西一家物业公司负责人陈先生告诉记者。

  在商事制度“自选动作”方面,广西多项改革措施处于“领跑”位置。在全国第一个以政府规章形式放宽企业住所登记条件,允许“一址多照”“一照多址”和“住改商”。率先全面实施“三证合一、一照一码”,随后在全国“五证合一”基础上,纳入公安部门印章准刻证,形成广西特色的“六证合一”改革。同时在“多证合一”改革中,除了国家要求的“24证合一”,广西把其他的15证也放入改革的盘子,形成了独具特色的广西“39证合一”新模式。创新实行“全城通、就近办”登记新模式,在全区10个市级辖区实现了“登记区域无限制,服务区域全覆盖”,并在北部湾沿海3市和南宁市探索开展“同城化”登记注册改革,满足市场主体“就近、便利、高效”的办事需求。

  通过改革,有力推动了广西市场主体迅猛增长。目前,全区实有市场主体235.1万户,比改革前增长74.01%。(经济日报·中国经济网 记者 童政 周骁骏)

(责任编辑:单晓冰)