“两高”报告同提食品安全 正面回应民众关注点

　　10日上午,最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明分别代表“两高”向十二届全国人大一次会议作工作报告,回顾2008年以来五年间的主要工作并对2013年工作进行部署安排。文风务实客观、用数据说工作、正面回应众多社会热点问题,是不少参加两会的代表、委员对今年“两高”报告的普遍感受。　

　　正面回应民众关注点　“两高”均提问题奶粉、地沟油、瘦肉精 

　　“两份报告对很多民生热点做出了积极正面的回应,体现出司法为民的宗旨,这是一个很大的亮点。”中国政法大学副校长、法学院院长马怀德如此评价。 

　　对于老百姓深恶痛绝的食品药品安全事件,“两高”报告均以数字予以回应。最高法报告中提出,“审结生产销售问题奶粉、瘦肉精、地沟油等有毒有害食品以及生产销售伪劣产品、不符合安全标准产品等犯罪案件1.4万件,判处罪犯2万余人。” 

　　随后的最高检报告中再提食品药品安全问题,“起诉制售假药劣药、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人,立案侦查问题奶粉、瘦肉精、地沟油、毒胶囊等事件背后涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员465人。” 

　　对近几年百姓呼声强烈的个人信息泄露、农民工讨薪难和校园杀童惨案频发等司法热点,“两高”报告中均有直接回应:加强个人信息司法保护,对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的追究刑事责任,严惩侵害幼儿园儿童和学校师生犯罪。 

　　“法院、检察院不是独立于社会之外的‘真空地带’,积极回应老百姓强烈关注的社会热点问题是两院的职责,是用司法维护社会公平正义的体现。”马怀德说。 

　　反腐继续保持高压态势　提完善举报机制是肯定群众反腐 

　　全国政协委员、四川省律师协会副会长施杰认为,今年的“两高”报告在惩治贪污腐败方面都用了很长的段落表述,“这是一个积极的信号。” 

　　最高法报告中两次提及反腐,五年来“积极参与反腐败斗争,审结贪污贿赂、渎职犯罪案件13.8万件,判处罪犯14.3万人”,并表示“2013年人民法院将依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪,推动反腐败斗争深入开展”；最高检报告称,五年共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人,其中县处级以上国家工作人员13173人,其中厅局级950人、省部级以上30人,并对19003名行贿人依法追究刑事责任。 

　　反腐问题专家、中央党校政法教研部教授林喆指出,国家从2008年到2012年有一个五年反腐规划,五年来一大批贪官纷纷落马,公布数字是“两高”对老百姓的一个交待,是“两高”报告不可或缺的部分。十八大提出反腐要“老虎”“苍蝇”一起打,“两高”报告的表述延续了对腐败问题继续保持高压的决心和态度。 

　　林喆表示,今年最高检报告提到了反腐制度建设,这在过去的报告中较少涉及。“建立和完善全国统一的12309举报电话和举报网站,加强举报线索管理,完善和落实举报人、证人保护制度,健全与执法执纪部门案件移送等机制”,林喆认为,这是肯定以往的群众反腐工作,用实在的举报机制完善举措、释放积极信号,增强举报人对司法机关打击腐败的信任。 

　　文风务实客观精练　自揭其短,同提“司法公信力受损” 

　　“报告比以往更简练,原则性的话、指导思想性质的话、跟实际工作不紧密的话少了,内容更实在了。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫向记者坦言对“两高”报告的总体评价。 

　　最高法新闻发言人孙军工表示,今年的报告用时不到40分钟,字数是近几年字数最少的,只有7244个字,2011年报告有10833字,2012年为7731字。不足八千字篇幅却用了87个数据,涵盖法院工作方方面面,“确实难度更大。” 

　　马怀德认为,今年的“两高”报告客观精练、清醒务实,“谈取得的成就实事求是,安排下一步工作思路清晰,分析目前的不足困难深入理性,没有空话套话。”他指出,最高法报告中提到了五点问题和困难,谈到了司法改革、队伍建设、基础建设等多个方面,都是社会有同感的问题,谈得实际客观。“只有看到工作中的不足才有进一步提高的空间。在“两高”报告中提出问题困难,也是希望求得社会各界的关注来共同解决,推进国家法治建设。”两份报告都提到司法公信力受损问题,对此,马怀德一针见血地指出,“公信力是司法机关的生命线。没有司法公正公信,就得不到老百姓的信任和尊重。要消除当下公众对司法机关不信任的危机,加强司法公信力是未来五年司法机关的重头戏。” 

　　施杰认为,最高检的报告用一个独立的段落讲自身存在的四个问题,比如,检察机关和监察人员没有树立正确的执法理念,有的检察人员滥用职权、越权办案,“表明认识到了自身检察队伍的素质和能力需要提高”。

（责任编辑：佟晓群）