注:这是江泽民同志在中央党校省部级干部进修班上的讲话。 (一九九二年六月九日)
今天,我要讲的主题,是如何更深刻地领会和全面落实小平同志的重要谈话精神,把我们的经济建设和改革开放搞得更快更好。
五月二十二日,小平同志视察首钢时,又讲了一些重要意见。这次谈话是他视察南方谈话的继续发挥和补充,其精神是一致的。小平同志的这些重要谈话,深思熟虑,高瞻远瞩,既分析了当前的国际国内形势,又总结了十多年来建设和改革的基本经验,内容十分丰富。我觉得,这些重要谈话贯穿了一个鲜明的中心思想,这就是:必须坚定不移地全面贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,解放思想,实事求是,放开手脚,大胆试验,排除各种干扰,抓住有利时机,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去,不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。对于这个中心思想,我们在认识上和工作中,一定要牢牢把握住。这也是十一届三中全会以来小平同志的一贯思想。
为了深刻领会和全面掌握小平同志谈话的精神实质,我认为省部级以上的高级干部,很需要认真回顾和研究十一届三中全会以来小平同志提出的建设有中国特色社会主义的基本思路。
最近,我重新翻阅了十多年来小平同志的一系列重要讲话和文章,包括尚未公开发表的同外国来宾的重要谈话。通过学习,对于小平同志的革命胆略、远见卓识和实事求是、勇于创新的精神,对于他在新的历史条件下对马列主义、毛泽东思想的新发展和对科学社会主义理论的新贡献,有了更深切的认识。
十一届三中全会以后,小平同志一再指出,按照马克思主义的基本观点,社会主义的根本任务就是大力发展生产力,在长期发展生产力的基础上充分体现出社会主义制度优越于资本主义制度,并最终战胜资本主义。要大力发展生产力,就必须在整个社会主义历史阶段中,始终坚持以经济建设为中心。那么中国社会主义的状况究竟怎么样,发展生产力的任务实现得好不好呢?小平同志通过回顾和分析建国以来的历史事实,认为建国后的前八年是做得好的,迅速恢复了国民经济,进行了社会主义改造,成功地确立了社会主义制度。但是从一九五七年下半年到一九七八年的二十年里,工作做得不好,虽然社会主义建设取得了不少成就,但总的说来国家的发展基本上处于停滞不前的状态,对外闭关自守,对内以阶级斗争为纲,制定的政策中有不少超越了社会主义初级阶段,导致不但不能发展生产力,反而阻碍了生产力的发展。因此,他提出必须纠正过去“左”的错误,把党和国家的工作重点转移到经济建设上来。小平同志接着思考的问题是,国内国际的形势和条件,是不是有利于把党和国家的工作重点转移到经济建设上来,是不是能够一心一意、聚精会神地进行经济建设呢?他经过全面分析认为,国内条件已经具备,“文化大革命”已经结束,全党正在对“左”的错误进行拨乱反正。国际条件也发生了重大变化,世界和平力量的发展尺超过战争的力量,战争是可以避免的,争取一个较长时间的国际和平环境是可能做到的.为此我们的对外政策应进行调整,坚持独立自主的和平外交政策。所以,我们应该抓住这个难得的有利时机,确立以经济建设为中心,集中力量把中国的经济搞上去。要发展中国的经济,实现中国的现代化,究竟要确定什么祥的战略目标呢?小平同志基于我国人口多、底子薄的基本国情,经过深入思考和精心设计,逐步提出了著名的“三步走”的发展战略,就是第一步实现国民生产总值比一九八○年翻一番,解决人民的温饱问题。第二步到本世纪末实现翻两番,人民生活达到小康水平。第三步到下个世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家的水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。如何才能顺利实现“三步走”的发展战略呢?小平同志认为必须采取根本区别于过去那种“左”的政策的一系列新的政策。他通过深刻总结历史的经验教训,提出了改革开放政策,并强调这是最重要最主要的新政策。他指出改革包括对经济体制、政治体制和其他体制的改革,开放就是对所有的国家和地区都开放,对国内的各方面工作也要实行开放;指出改革开放同建国初期的革命一样,其目的是清除发展生产力的彰碍,从这个意义上说也可以叫革命性的变革,或者说是第二次革命;指出改革开放的政策,必须长期坚持不变,至少七十年不变,因为中国的经济发展和基本实现现代化,需要七十年时间,即本世纪末的二十年和下世纪的五十年,如果要变,我们就什么也搞不成,就会遭到人民的普遍反对。七十年以后也不会变,总之改革开放要贯穿中国的整个发展过程。在一提出实行改革开放时,小平同志就重申了四项基本原则,为什么要这样呢?小平同志的考虑是,无论经济建设还是改革开放,都需要有政治保证,坚持四项基本原则就是最根本的政治保证,它和坚持改革开放是相互依存的,最终都是为把经济建设搞上去这个中心任务服务的。他认为只有实行“一个中心、两个基本点”的基本路线,才能使中国的社会生产力逐步得到发展,从而逐步摆脱贫穷落后的状态。在现代化建设和改革开放的整个过程中,还必须大力发展社会主义民主和健全社会主义法制,必须坚持社会主义的物质文明和精神文明一起抓,这也是小平同志经常思考和强调的重要问题。他认为只有这样去做,才能实现经济的发展,促进社会的全面进步。为了振兴中华民族,完成祖国统一大业,小平同志创造性地提出了“一国两制”的方针。实行改革开放,建设有中国特色的社会主义,是一个新的事业,因而也必然是一个不能不遇到困难和风险的艰巨复杂的奋斗过程,所以小平同志反复强调,要坚持和改善党的领导,同时要坚持解放思想,开动脑筋,胆子要大,步子要实,不断摸索前进,不断总结经验,以引导我们的事业不断开创新局面。
小平同志提出的建设有中国特色社会主义的基本思路,包括的重要之点很多,因为今天不是专门论述这个问题,不可能概括得很完全。但从上面提出的一些要点,已经可以清楚地看到,十多年来小平同志所提出的各种重要的理论观点和实际决策,都体现了马克思主义的基本原理同中国现代化建设具体实际的结合和统一,因而经得起社会实践的检验和历史风波的考验,因而具有稳定性和连续性,因而能随着实践的前进而不断得到丰富和发展。同时还可以清楚地看到,小平同志的重要思想是一以贯之的,他最近的谈话,也是他十多年来关于建设有中国特色社会主义的一贯思想的高度体现和新的发展。
我们的领导干部首先是高级干部,不仅要努力学习和掌握十一届三中全会以来小平同志的一系列战略思想、理论观点和决策原则,而且要努力学习他在研究新情况解决新问题中的实事求是精神和马克思主义的立场、观点、方法。这样才能改进我们的领导工作,提高我们的领导水平和领导艺术。
实事求是是马列主义、毛泽东思想的精髓,也是小平同志建设有中国特色社会主义理论的精髓。他对外宾说过:我是实事求是派。我追求的目标是,力求我们国家的政策和实行这些政策的步骤和方法合乎我们自己的实际。他还说过,真正的马克思主义者,就是根据现在的情况来认识、继承和发展马克思主义。他正是这样杰出的马克思主义者。
小平同志提出党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,提出建设有中国特色的社会主义理论,引导我国现代化事业走上正确的发展道路,并取得举世瞩目的成就,这是他为我们党、国家、民族和人民建立的新的历史功绩,也是我国社会主义事业在国际风云变幻中能够经得起严峻考验,立于不败之地的最重要的原因。完全可以这样说,有中国特色社会主义建设道路的开创及其理论、路线和方针政策的形成,标志着我们的社会主义事业进人了一个新的发展阶段,标志着我们党对社会主义的科学认识实现了一个新的飞跃。实践已经证明,这是一条充满生机与活力的社会主义发展道路,沿着这条道路始终不渝地走下去,一定会大大促进我国生产力的迅速发展,促进我国综合国力的不断增强,促进我国社会的全面进步。
关于如何深刻领会和全面落实小平同志的重要谈话精神,同志们都在认真研究。下面我想分九个问题来谈一些看法,供同志们在内部研究问题时参考。
(一)关于抓住当前有利时机,加快改革开放和经济建设的发展。
国际社会的竞争,归根到底是经济实力和以经济实力为基础的综合国力的竞争与较量。改革开放以来,我国经济取得了巨大发展,但由于过去底子薄,由于改革开放前政策上发生“左”的失误,耽误了很长一段时间,使得我国经济同发达国家相比仍存在很大差距。同时要看到,第一步战略目标虽然提前实现了,但要实现第二步特别是第三步战略目标,难度会不断加大。目前亚洲“四小龙”及其他周边国家和地区正在加快经济发展,国际经济贸易的竞争也日趋激烈,再加上东欧剧变和苏联解体,这些都给我们带来了新的压力和挑战。如果我国经济不发展或发展得太,那么同西方发达国家甚至同周边国家的差距就会继续拉大,我们就会处于非常不利的地位,要巩固社会主义制度和维护国家的长治久安,就会遇到极大的困难。所以能不能加快经济发展,进一步改善人民生活和增强综合国力,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。对此同志们必须有高度的紧迫感和责任感。小平同志和其他老一辈革命家,以及全国人民对国家经济的发展都寄于殷切期望。
综观当前的国际国内形势,对我们加快改革开放步伐,加快经济发展来说,有利条件不少。从国际来说,世界正处于新旧格局的交替过程中,虽然霸权主义和强权政治依然存在,和平与发展问题并未得到解决,但仍然可以争取一个较长时间的和平环境。东欧、苏联演变以后,西方大国面临许多棘手的问题,既要应付东欧和独联体的新的危机,又要应付西方内部的新的政治矛盾和经济摩擦。对它们搞和平演变我们固然要保持警惕,但总的来说,目前国际上对我们的障碍不算多,我们可以灵活利用的回旋余地还是比较大的。世界新科技革命的进程正在加快,许多国家和地区正在进行产业和产品结构的调整、重组与升级,亚太地区经济发展出现良好势头。这些都为我们扩大对外开放,加快经济发展和国际经济技术合作,提供了有利时机。从国内来说,十多年来建设和改革取得的巨大成就,大大增强了我国的经济实力。三年多的治理整顿和深化改革,为加快改革开放和经济建设的新的全面开动,进一步创造了良好环境。一九八九年春夏之交的政治风波平息以后,经过大量工作,重新实现和保持了国家的稳定和社会的安定团结。党的基本路线更加深入人心,改革开放成为不可逆转的历史趋势,广大干部和群众在建设和改革中,积累了许多成功经验。小平同志的重要谈话,进一步鼓舞了全党全国人民,各个方面的积极性空前高涨。因此,只要我们紧紧抓住和充分利用这些有利条件和良好机遇,完全可以把经济建设和改革开放搞得更快更好。如果我们放过了这种有利时机,没有新的发展和新的作为,那就会犯历史性的错误。
要加快经济建设,必须有一个积极发展的速度。慢了不行,停顿不前更不行。否则如“逆水行舟,不进则退”。小平同志很关心经济的发展速度,他在视察首钢时又强调了这个问题。他认为如果老是百分之六的速度,就会影响第二步目标的实现,而且会给第三步目标的实现造成更大的困难。他的这个意见,应该引起我们的足够重视。最近,李鹏同志和国务院其他领导同志专门研究了这个问题。从全国来说,根据我们现有的物质技术条件、经济实力、社会承受能力,加上加快改革开放的措施和人的积极因素的进一步发挥,看来国民生产总值可以超过“八五”计划中确定的年均百分之六的增长速度,可以搞得再快一些,向百分之九、百分之十前进,只要把工作和措施跟上去,是有把握实现的,而且不会有什么大的风险。
当前,我们要注意把握和做到这祥几条。第一,抓紧有利时机,积极创造条件,力争以更快更好的速度前进,切不可过于求稳而丧失时机,迈不开发展的步子。第二,全国各地的情况和条件千差万别,在发展速度上要坚持从实际出发,不作统一规定。凡有条件能搞快一些就搞快一些,只要是质量高、效益好、能适应市场需求变化的速度,就应放胆去做。第三,要更新观念。不要一讲加快发展,就走到过去那种片面追求产值、指标和片面扩大基建规模的老路上去,新上一些必需的基建项目是完全应该的,但主要应向深化改革、推动技术进步、增加高质量的新产品、发展外向型经济、积极有效地利用外资、提高企业素质等方面,去争速度要效益。这样实现的发展速度,就会是又快又好的速度,不会有大的风险。第四,中央经济主管部门要深入下去,帮助地方和企业进行分析和研究,找到搞好企业的路子,并为它们加快发展创造有利条件,切实搞好服务,改进宏观管理。总起来说,就是小平同志所要求的,要走给下面放松的路,不要走给下面卡紧的路。
要加快经济和改革开放的发展,很重要的一条,就是各经济主管部门、各地方和各企业,特别是经济特区、沿海开放城市和其他开放地区,除了适应和满足国内市场的需求外,一定要瞄准国际市场,瞄准外国产业和产品结构的重组情况、资金技术转移趋向等等,大力发展外向型经济,实现对外贸易的多元化。在这方面,“四小龙”的经验,值得我们学习和借鉴。
(二)关于改革也是革命也是解放生产力。
小平同志前些年就明确提出了改革也是革命的思想,认为在我国取得民主革命胜利和确立社会主义制度以后,改革是正在进行的又一次革命,或者说是第二次革命。在最近的谈话中,他又强调指出:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”“过去,只讲在社会主义条件下发展生产力,没有讲还要通过改革解放生产力,不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。”小平同志要求我们把改革提到革命、提到解放生产力这样应有的高度上来认识和把握,这就行改革的性质、目的、意义,讲得更完全更透彻了。
改革的一个核心问题,就是要从根本上改变束缚生产力发展的原有经济体制,建立充满生机与活力的新经济体制。我们过去长期实行的是高度集中的计划经济体制,这种经济体制曾经起过重要作用。但是由于这种经济体制存在权力过分集中的弊端,存在忽视甚至排斥商品经济、忽视甚至排斥市场作用的弊端等等,越来越不适应现代化生产发展的要求,束缚生产力的发展,以致往往把整个经济搞死,使其失去生机与活力。所以,对这种高度集中的计划经济体制进行根本性的改革势在必行,否则就不可能实现我国的现代化。改革原有的经济体制,是为了清除不利于生产力发展的障碍,使生产力进一步得到解放,从这个意义上说改革也是一次革命,改革也是解放生产力。
各级领导干部,要切实掌握小平同志提出的改革也是革命,也是解放生产力这个重要理论观点。这对于加快和搞好改革开放,是十分重要的。有了这种理论认识,就可以提高我们进行改革的自觉性和坚定性。
(三)关于大胆向资本主义国家学习和借鉴有用的东西。
资本主义经过几百年的发展,在经济、科技、教育、文化和社会管理方面,积累了丰富的经验,取得了许多历史的文明成果。第二次世界大战以来.西方国家又处于相对稳定的发展时期,在经济和社会生活方面发生了不少新的变化。特别是西方发达国家,目前在世界上拥有资本的优势、科学技术的优势、产业结构应变能力强的优势、对外贸易的优势、劳动者素质较高的优势。八十年代在西方发达国家经济增长中,科技作用所占的比重已达到百分之六十至百分之八十;到一九八八年,它们掌握的两万个跨国公司,控制着世界上所采用的新技术和新工艺的百分之八十以上。一九九一年全世界出口额共三万五千三百亿美元,其中美、德、日、法、英、意、加七国的出口额就达到一万八千四百亿美元,占百分之五十二。资本主义国家有许多可供我们学习、借鉴和利用的东西,这应该引起我们的进一步重视。加快改革开放步伐,应该包括大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。
社会主义作为一种崭新的社会制度,只有在继承和利用资本主义社会已经创造出来的全部社会生产力和全部优秀文化成果的基础上,并结合新的实际进行新的创造,才能顺利建设成功。但是,在过去长时期内,我们在对待资本主义问题上,往往只看到或更多看到的是社会主义同它对立和斗争的一面,而很少看到社会主义同它还有学习、借鉴、合作和利用的一面。对于对立和斗争的一面,我们当然要看到,而且应认识到只要这两种社会制度还同时存在,它们的对立和斗争就不会消失,社会主义国家的执政党和人民就要保持应有的警惕性。但在看到对立和斗争一面的同时,也要充分看到学习、借鉴、合作和利用的一面。只看到前一面,而看不到后一面,就陷入了认识上的片面性。这种认识上的片面性,不符合社会历史发展的辩证法,不利于社会主义经济文化的进步。
(责任编辑:悦琪)