二、药价:
累计24次降价 涉及2000多种药 金额超560亿元
3月7日，十届全国人大五次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯在回答中外记者提问时说，为了减轻患者负担，国家发改委已经采取了多次药品降价的措施，大体上有1600多种药品先后降价，有的是几次降价。从降价总金额来说，自1998年第一次药品降价后，截止到2006年底，我国已连续降价22次，累计达到了500亿元之多。22次药品降价历程
如果再加上4月16日第23次药品降价、5月8日发展改革委调整260种西药最高零售价格，大约共有2000多种药品先后降价，累计超过560亿元。
马凯说，药品价格问题确实非常混乱。药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止。虽然确实有一部分药品，在降价后"改头换面"，重新把价格提高。"对于这样的事情，我们发现一起查处一起。特别是药监部门，在处理了郑筱萸事件以后，又加强了对新品牌药品的监督管理，今后这类事情会逐渐减少。
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2007年的4次调价：
5月8日 第24次降药价 涉及260种药价 金额达50亿
据悉，此次药品价格调整涉及消化系统药物、呼吸系统药物等十个系统的药物，共260个品种、1200多个剂型规格。其中70%的品种价格进行了下调，平均降价幅度19%，最大降幅62%，降价金额约50亿元；对其余的30%左右廉价药品，维持原价；对市场供应紧缺或断货的18种药品，适当提高了价格。
国泰君安证券医药行业分析师孙亮认为，本次调价并不是孤立的，而要系统性的放在医改的大背景下来看，调价更多的体现了国家的政策导向，即国家要解决老百姓看病难问题，要保证老百姓吃药便宜；虽然当前百姓并未明显感觉到医院药品价格的变化，但国家也是在做一些有益探索。当然另一方面国家也不会让制药企业亏本做生意，无法生存。全文
4月16日 第23次降价 涉及188种药价 金额约16亿
国家发改委第23次药品降价令悄然而至，自4月16日起调整188种中成药价格，平均降价幅度为16%，降价幅度最大的为52%。按照2006年市场销售金额匡算，预计降价金额16亿元左右，全年药品降价金额将超过200亿元。
2月28号 第22次降价 涉及278种药价 金额达50亿
2月28号，国家发改委发布了自1997年以来的第22次药品降价令，降低了278种中成药的零售价格，降价总金额达50亿元。
1月26日 第21次 降354种药价 金额约70亿
国家发改委员会正式发出通知，自2007年1月26日起调整心脑血管等10类354种药品的最高零售价格。其中70%的品种下调价格，平均降价幅度20%，最大降幅85%，降价金额约70亿元。历史上第21次药品降价正式启动。
8条禁令——架起药监廉政“高压线”
国家食品药品监管局3月29日向全系统发布了《食品药品监管工作人员八条禁令》，包括：严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；严禁本人及配偶、子女违规持有或变相持有医药企业股份、股票；严禁向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用；严禁违规向食品药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用；严禁收受行政相对人及相关单位现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。
医药审批过程中的腐败曝光，使药品流通中的利益黑洞没有了藏身之地。曾任最高人民检察院专家咨询委员会委员的中国社科院社会学所研究员邵道生说，上世纪90年代以来，腐败渐渐从商品流通领域转变到利用权力对资本进行“寻租”，郑筱萸案件就是医药购销领域商业贿赂的典型。
据介绍，八条禁令是国家食品药品监管局在集中教育活动整改阶段，根据当前食品药品监管工作中最容易发生的问题和最薄弱的环节，结合履行监管责任的基本要求确定的，是整顿机关作风，整改监管工作，重塑食品药品监管队伍良好形象的重要举措，是对食品药品监管工作人员的基本要求，也是一条不可触摸的“高压线”。
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（责任编辑：佟胜良）
