今年8月，中央发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，支持深圳打造数字经济创新发展试验区，推进“数字政府”改革建设。今年6月，广东省工业和信息化厅公布广东省大数据综合试验区名单，龙岗区成为深圳市唯一入选的区域，为粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、珠江三角洲国家大数据综合试验区建设探索路径、积累经验。

　　目前，龙岗区正以加强基础设施统筹、打破数据资源壁垒、发掘数据资源价值、促进数字经济发展为主攻方向，以推动数据创新应用为核心，加快推进广东省大数据综合试验区建设，到2021年底，将进一步对标国家大数据综合试验区建设先进地区，在数字政府建设和数字经济发展领域亮出“龙岗特色名片”。

　　依托完善的物联感知、系统互通、数据共享等技术和平台，龙岗区为城市发展植入“智慧大脑”。图为龙岗区新型智慧城区运行管理中心。 廖润珊摄（中经视觉）

　　聚焦自主可控

　　打造政府数字化“龙岗样板”

　　在第二十一届高交会上，龙岗区与两大高端机构成立联合实验室。其中，龙岗区政务服务数据管理局与鹏城实验室共建的“大数据与人工智能联合实验室”将立足双方优势，共同研究城市治理与社会发展的前瞻性问题，加快形成智慧城市示范应用；与深圳市大数据研究院共建的“城市量化管理研究中心”将通过对城市数据的挖掘、建模和分析，为解决“城市病”问题的科学决策、科学治理提供理论支持和数据参考。

　　龙岗区探索大数据应用起步较早，通过推进新技术与城市现代化深度融合，龙岗区推动城市数据共享，打破“信息孤岛”，实现了“一库汇数据、一图助决策、一键知全局、一盘棋建设、一体化联动”。

　　2018年11月，龙岗区在全国率先建成集运行指挥、体验展示、数据存储于一体的智慧中心，并以互联网思维、大数据思维，积极发展“智慧龙岗”大系统、大生态。依托完善的物联感知、系统互通、数据共享等技术和平台，扎实推进信息系统整合和数据共享，“智慧大脑”累计接入全区物联网设备超40万套，视频监控设备联网超10万个，物联感知数据总量突破500亿条，对接各部门业务数据2534项，数据总量超过37亿条。

　　为进一步推进数字政府建设和发展，龙岗区不断推进政务数据统筹整合和数据资源开放利用，构建互联互通的数据链、整合协同的业务链、方便快捷的服务链，以数据驱动政府数字化变革。同时率先采用“鲲鹏”架构构建自主可控的基础支撑体系，为政府业务数字化保驾护航。龙岗区还将推动政府数据资源开放利用，在确保数据安全和个人隐私前提下探索政府数据和社会数据双向交易。

　　聚焦精准调度

　　推动城区数字化治理

　　有了“智慧大脑”，如何在社会治理、服务群众的过程中真正发挥作用？数据早已在龙岗城区治理方面发挥了积极作用。通过探索实践“掌上治理”，龙岗打造了社会治理新助手，在LOC、时空信息平台等数据基础上推进“移动化、便携式”应用，方便领导和部门决策。以“掌上大数据”和“掌上天眼”作为“大脑”和“眼睛”，集成龙岗概况和经济、民生、生态、机构队伍等13个主要板块，并不断扩充实时人口播报、综合事件等专题分析。目前，“掌上天眼”已集成3万个高清视频监控、600多个高空全景点，并不断对接“明厨亮灶”、行政服务大厅、重点监控场所等视频资源，实现“一键可知全局”。

　　龙岗区还在深圳率先建成由区属国企建设的政务网、视频专网。其中，政务网实现“区—街道—社区”以及校区、园区、医院等地按需覆盖。并以“掌上+行业应用”作为延伸的“抓手”，综合事件模块展示网格、城管、安全隐患等类型事件的实时数据，对累计事件进行分布、趋势、处置效能等多维度、智能化分析，为全区事件管理提供跨部门、跨领域的宏观视角，辅助各级领导和业务部门实时掌握城市整体运行态势。

　　据介绍，龙岗区下一步将继续拓展场景式数据挖掘分析，提升数据洞察能力，推动“业务+大数据”场景化应用，构建精准调度、多方协作的社会治理新模式。同时，加快建设公共信用基础数据库，与省、市信用数据互联互通，推动各部门基于信用信息实现联动监管应用。

　　聚焦业态重构

　　推动数字产业化发展

　　数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，正成为推动经济高质量发展的重要驱动力，发展数字经济也是广东省大数据综合试验区建设的另一条主线。目前，通过深化数据资源开放利用，龙岗区已形成大数据新规模，并通过对数据进行清洗，发布信息资源目录2535项，累计对社会开放数据资源77项。龙岗区还搭建了多个企业交流平台，其中智慧城市产业联盟会员单位超百家，并引导企业积极参与智慧城市建设，培育智慧产业发展的良好氛围。

　　在《龙岗区建设广东省大数据综合试验区总体方案（2019-2021年）》中，龙岗区提出以“政府引导、市场主导”为基本原则，加快健全引领数字经济发展的人才、资金、空间、政策、标准等保障体系，推动建立政府大数据与社会大数据双向交流机制，形成基于数据赋能的创新创业模式，促进企业、行业、产业大数据发展。

　　龙岗区还将积极推动传统产业数字化转型，构建“龙岗产业云”，推动中小微企业基础设施上云、平台系统上云和业务应用上云。支持大数据企业与传统行业加强技术和资源对接，打造大数据融合创新生态圈，促进经济结构转型升级。为了完善大数据产业链，龙岗区支持龙头企业发挥引领带动作用，联合高校和科研机构打通技术产业化的高效转化通道。

　　此外，在5G、8K、人工智能、大数据医疗等重点智慧产业方面，龙岗区还将加大布局建设力度，力争打造具备全球竞争优势的大数据产业发展集聚区，积极培育大数据应用新业态，加快数字经济发展。其中，在5G产业方面，龙岗区将推动5G网络全面覆盖，打造国际一流5G产业集聚地。将引进3家以上大数据应用领域研究机构，培育5个以上大数据领域产业园区，培育一批大数据新技术、新产品、创新创业企业和新兴业态，推动数字技术与实体经济深度融合发展，打造数字经济创新发展试验区。（经济日报-中国经济网记者 杨阳腾）