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10年收入2769万牙防组很有财

2007年05月23日 13:17

    21日，记者从卫生部规划财务司审计处得到证实，该处已将对牙防组的审计报告上交卫生部。《关于全国牙防组财务收支情况的审计报告》确认，10年间，牙防组累计收入2769.76万元，其中赞助费2068.61万元,违规认证获取218.5万元等；用于工资福利支出558.5万元等。

    该报告还表明，牙防组违规借用牙防基金会的账户，进行了诸多违规操作；牙防组成员，特别是领导层大量从牙防组获得个人收益的情况。

    违规认证收入218.5万

    “牙防组违规认证”事件爆发后，牙防组负责人均称，认证不收费；而包括宝洁等通过牙防组认证的企业虽被证实交过大笔费用，但均不承认这些费用与认证有直接关系。

    不过，审计报告显示，从2002年到2005年，牙防组违规认证收入共计218.5万元，由于其他年度账面未明确标明是否为“认证收入”，这笔钱只是目前账面可查到的认证收入。

    审计报告显示，1997年，牙防组在未经卫生部和财政部批准的情况下开设了自己的银行基本账户。直到2006年11月，卫生部办公厅将其银行账户撤销。

    21日，记者从北京大学口腔医学院得到证实，牙防组的财务已转交该院财务处。牙防组被取消后，原牙防组的4名工作人员编制已回到了北京大学口腔医学院预防保健科。

    从1997年到2006年的账目上，审计人员证实，牙防组累计收入2769.76万元，除了认证收入还包括赞助费2068.61万元，会议收入359.76万元等。

    工作人员从中获利

    牙防组认证风波爆发后，其负责人多次公开表示，牙防组收取的赞助费主要用于公益事业，没有人从中得到私利。

    而审计报告显示，在10年间，牙防组用于工作人员工资福利、公务等支出的费用近1400万元。审计报告未显示具体是谁在享用这笔巨款，但报告确认：牙防组专职日常工作人员只有6人，除会计和出纳为外聘人员外，其他4人均为北京大学口腔医学院预防保健科正式在编人员。

    在1997到2006年间，牙防组共支出2769.32万元。其中，工资福利支出558.5万元，公务支出834.42万元，会议支出297.31万元。在公务支出和会议支出中，还包含了大量发放的各项劳务费用。

    牙防组在对先进的现金表彰中，其高层也获益颇多。其中，2005年，牙防组给牙防基金会秘书长朱凌(她曾担任过牙防组副组长)，“一次发放达到11000元”；“在没有任何发放依据的情况下，牙防组副组长张博学从牙防组领取了2003年6月至2005年1月房租补贴共27900元，领取了住房面积未达标补贴74174.4元。这些审计结果，与张博学教授此前对媒体所说的“没有领取一分钱报酬”大相径庭。

    在认证风波后的2006年下半年，牙防组迅速对部分不规范账目进行了“凭证补记”。2006年底和今年初，张博学将此前从牙防组获取的收益退回。

    放50万高利贷难追回

    审计人员还对牙防组账目上一笔无法填补的漏洞专门建议由北京大学口腔医学院进行调查处理。这笔“烂账”是：牙防组高息贷款给广东省澄海县原黑妹保健用品厂，却换来了一大批牙刷，资金无法追回。

    审计报告显示，1994年12月5日，张博学代表牙防组与黑妹保健用品厂签订协议，贷给该厂50万元，期限一年，利率20%(即到期利息为10万元)。对于这50万的追讨，牙防组只是用了黑妹保健用品厂1994-1995年推荐认可费3万元抵消贷款、1996年收回该厂归还贷款3.2万元和1995年12月收回利息4.8万元。企业也曾用牙刷抵过部分借款。黑妹保健用品厂倒闭后，牙防组的账目出现亏空，而这个亏空已被注销。

    21日，原黑妹保健用品厂厂长陈孟础承认，直到现在，这笔钱都没还完。

    违规存款850万元

    1998年1月22日，张博学代表基金会与没有承办人民币信托业务资格的中国租赁有限公司签订信托存款协议，将基金会850万元存入中国租赁有限公司，并约定按5.67%利率收取存款利息。1998年7月至2003年3月，牙防基金会陆续从江门电池厂等取得本金和利息收入961.5万元。

    虽然这笔投资最终得到了收益，审计报告仍显示，其间的违规操作非常不正常：中国租赁公司本身没有承办人民币信托业务资格；张博学本人也不具备牙基会法人代表资格，在没有获得基金会授权的情况下，就批准发出了贷款。

来源：京华时报

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