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牙防组问题须“宜将剩勇追穷寇”

2007年05月23日 13:13

杨涛

    5月21日，各大媒体披露了“全国牙防组”财务问题审计报告的内容。报告首次确认，牙防组通过违规认证获取了利益，金额至少218.5万元。报告显示，牙防组和全国牙病防治基金会在财务上有密切关系，牙防组违规借用牙防基金会的账户，进行了诸多违规操作；牙防组成员，特别是领导层大量从牙防组获得个人收益。而早在上月末，成立20年、从事长达15年“认证”工作的全国牙防组已被卫生部撤销。

    但是，“牙防组问题”决不能仅止于此，纪检监察和检察机关必须对“牙防组”暴露出来的问题，对有关人员和部门予以彻查。

    根据该报告，在1997年到2006年间，牙防组共支出2769.32万元，其中公务支出834.42万元，会议支出297.31万元，这两项中包含有大量标准不统一、名目繁多的随意支出。并且，在没有任何发放依据的情况下，牙防组副组长张博学从牙防组领取了2003年6月至2005年1月间的房租补贴共27900元，领取住房面积未达标补贴74174.4元。张虽已将这7万多元钱退还，但张以及其他牙防组领导难道不应对上述大量随意、违规的费用支出，已经可能存在的贪污等问题，承担相应的领导责任乃至刑事责任吗？

    其次，全国牙防组作为卫生部设立的非法人型专家咨询性组织，并不具有对外开展产品检测和对产品质量进行认证的权力，其对外开展认证的行为明显违反《中华人民共和国认证认可条例》的规定，但为何直到李刚博士起诉后，在全国媒体的一片哗然中，国家认证认可监督管理委员会和卫生部才共同叫停全国牙防组开展的认证活动呢？听任这两个机构的违规行为长达十多年，有关监管部门是否涉嫌渎职，从而是否应问责一下相关负责人呢？

    其三，牙防组长期、大量地给个人发放违规的劳务费用，进行违规的资金运作，而长期以来监管部门似乎置若罔闻。由简单的生活常识出发，我们有理由相信，牙防组及与之相关的基金会存在向其上级监管部门的领导供奉非法所得从而自保的可能。因而，有必要借助这一审计报告，进一步向上追查更高层级领导可能存在的腐败问题，顺藤摸出更大的“瓜”来。所以，上述审计报告只能说是揭开了“牙防组问题”的冰山一角，有关方面不还必须掀起更大的“问责风暴”，才可能揭开牙防组背后的黑盖子，才能消除多年的积弊，从而真正取信于民。

来源：东方早报

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