停窑不停磨 冬季施工全无影响——错峰生产不会影响基础设施建设

　　今年全国两会期间，本报记者针对错峰生产问题采访众多行业专家时，有人表示了这样的担心：“如果冬季水泥企业大范围停产，那么北方地区冬季基建施工对水泥的需求量如何保证，会不会因停产而导致施工建设受到影响。”

　　为此，在经济日报、中国建材报组成联合调研组分兵两路赴北方采取地区进行深入调研过程中，针对“错峰生产协调机制是否相关行业发展”的问题，调研组专访了东北地区相关部门负责人、行业专家。

　　长春市水利局河道处处长王洪志在接受记者采访时表示，在漫长的冬季，东北地区的水利、交通等基础设施项目大部分处于停工状态。以吉林省为例，吉林省水利设施的建设时间，大多集中在每年的4月至10月。这也正是水泥企业开足马力生产的季节。冬季却是施工淡季，尽管有少量的建设需求，省内水泥的供应量完全可以满足。冬季统一停产，不会对吉林省的水利建设带来影响。

　　交通基建作为又一水泥消纳大户，其项目施工的时间与水利工程基本保持一致，吉林省交通厅高建局材料采购处负责人孙立涛告诉记者，吉林省高速公路建设所需水泥，每年在40至60万吨左右，集中的采购期从5月份开始，10月已基本结束。冬季基本不施工，实行“错峰生产”对省内的高速公路建设不会产生任何影响。

　　省工信厅原材料处副处长顾成正表示，错峰生产不会影响基础设施建设，即便是吉林省内冬季的基础建设施工需求水泥量有一定的增幅，以目前的水泥储存量，也足够满足建设需求。

　　“大型水泥企业都会按规律少量储存一部分水泥熟料，另外还有几万吨的水泥储存，这都是正常的备存量，这些已足够吉林冬季施工项目对水泥的需求。”顾成正告诉记者，即便是赶上突发事件，冬季突然急需大量水泥，停产后的水泥企业也仍然能够及时供应。

　　亚泰集团副总裁徐德复也表示：“冬季水泥窑停下来，水泥磨却随时可以开起来，夏季生产的水泥熟料适当地存储一部分，完全可以满足冬季施工方面的各种需求。”

　　其实，担心错峰生产否影响相关行业的发展的专家们，主要是质疑业错峰生产协调机制的可行性。早在今年全国两会期间，原国家建材局规划发展司副司长孙钤在接受本报记者采访时就曾表示，在施工淡季，错峰生产具备一定的可行性。国务院参事、资深水泥专家蒋明麟向记者阐述了错峰生产具备可行性的缘由。他表示，按季节停产，对北方水泥企业来说是个老话题，因为冬季是北方水泥行业的淡季，加之中国传统节假日集中在冬季，因此北方水泥企业冬季都会有一段时间停产检修。所以，冬季停窑对水泥企业来说是一种常态。只是停窑时间的长短不一。如果北方错峰生产能够顺利实行，形成良好的机制，积累更多的经验，未来错峰生产的区域，还有延伸和拓展的空间。

　　国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰认为，错峰生产应该从大量的细致的计算、筹备开始。“错峰生产要考虑到不同区域的区域特征和产业布局，采暖季的长短、水泥产能的实际情况，拿出几种不同的方案，将这些方案分门别类地进行论证和研究，征求各区域企业的意见，最终形成一套可具操作性的系统方案。”

　　辽宁省水泥协会秘书长马世义更是从两个方面阐述了错峰生产的可行性：“其一，错峰生产缓解了冬季采暖同时生产而加重大气污染与环境保护的矛盾；其二，错峰生产更可取的是平衡供需矛盾，大家“错峰”停产后过剩产能得到控制，水泥价格就会慢慢地稳定上升，待“错峰”过后，大家再铆足劲儿，开足马力，24小时不间断生产，达到共赢目的，不仅避免因产能过剩恶性竞争产生的负面影响，而且对治理雾霾能够起到一定的作用。