5.9万元罚款依据何在

　　□ 卞广春

　　对赵家大院存在的价格欺诈行为，当地林业局、消防等多部门组成的工作组按照规定已对其处罚5.9万余元。经查，涉事旅馆赵家大院并不属于核心景区，是村民自办的家庭旅馆，有正规的营业执照。然而，对一个家庭旅馆处罚5.9万余元，依据什么规定确定的呢？

　　《价格法》第四十条规定，经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。根据《黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例》第十四条规定，对有相关行为的经营者，由物价监督检查机构责令其改正，允许消费者退货，将非法所得退还消费者，不能退还的予以没收，并视情节给予下列处罚：非法所得1000元以下的，处非法所得额1倍罚款；非法所得超过1000元至5000元的，处非法所得额两倍罚款；非法所得超过5000元至1万元的，处非法所得额3倍罚款；非法所得超过1万元，处非法所得额4倍罚款。

　　从中可以看出，对价格欺诈行为的罚款，最高按违法所得的5倍计算。反向推理，5.9万余元的罚款，说明赵家大院的违法所得近1.2万元。而新闻中了解到的信息是，游客与家人预订的一间三人火炕房，支付两晚费用552元，即使加上其他的吃喝费用，也与1.2万元的差距实在太多了。有可能，是工作组在调查赵家大院时，还发现了更多的价格欺诈行为，一并实施了处罚，因为与涉事新闻关系不大未予透露，或者是包含了其他内容的罚款。

　　不过，即使5.9万余元的罚款有足够的依据，可以此回应“雪乡宰客”事件，仍是不够严谨的。行政处罚，事关重大，不仅要讲情理，更要讲法律，不能因为引起了民愤，罚款就可以任意加重。如果适用法律不当，或者不公开适用的法律规定，让公众云里雾里，就不利于公众对相关法律的理解，容易使人有任性罚款之嫌，也不利于相关法律知识的宣传和普及。更为关键的是，这对执法部门树立良好的形象和声誉也有害无益。希望涉事地方管理部门能对5.9万余元的罚款依据再次予以回应，以正视听，维护执法部门的形象。