视觉中国争议又有新进展。4月18日，天津市网信办在官方公众号“网信天津”披露，已就视觉中国网站传播违法有害信息的行为做出从重罚款的处罚。根据《中华人民共和国网络安全法》相关条款，行政罚款包括对企业罚款10万元-50万元，对负责人罚款1-10万元。监管部门的罚款金额为30万元，虽然看起来金额不大，但监管部门“从重罚款”的态度，显然意味着视觉中国的整顿仍在继续，在内外部多重压力下，视觉中国调整争议性商业模式势在必行。

　　“从重”大于金额本身

　　天津市网信办4月18日宣布，经查，视觉中国网站在其发布的多张图片中刊发敏感有害信息标注，违反了《中华人民共和国网络安全法》第四十七条之规定。天津市网信办依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条第一款之规定，对网站运营主体汉华易美（天津）图像技术有限公司作出从重罚款的处罚。

　　监管部门并未披露罚款的具体内容。但作为上市公司，视觉中国公告披露，监管部门决定给予汉华易美天津（视觉中国子公司，图片库的运营主体之一）罚款三十万元的行政处罚。

　　北京商报记者查阅网络安全法相关规定：对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的，由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；拒不改正或者情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

　　天津市网信办相关负责人表示，网信部门将认真贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》，切实履行属地管理责任，加大执法力度，依法查处网上违法违规行为。

　　中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领认为，单纯从罚款金额来看，对视觉中国的影响并不大，但是这个处罚代表着监管部门对其部分违规行为的认定，也表达了监管部门从严整顿视觉中国的决心。

　　自视觉中国陷入质疑后，属地主管部门天津市网信办已多次发声。4月11日，天津市网信办依法约谈网站负责人，责令网站立即停止违法违规行为，要求网站全面清查历史存量信息，全面整改。4月12日，天津市网信办成立工作监督组进驻视觉中国网站，就存量信息、日志留存、信息审核等方面进行督导检查，指导督促视觉中国整改。

　　舆论压力久未平息

　　除了天津市网信办，其他监管机构也在不同层面，表达了对视觉中国和图片版权市场严厉整顿的意见。4月12日，国家版权局宣布，将把图片版权保护纳入即将开展的“剑网2019”专项行动，进一步规范图片市场版权秩序。要求各图片公司健全版权管理机制，规范版权运营，合法合理维权，不得滥用权利。

　　舆论对视觉中国事件始终保持着极高的关注。曾公开质疑视觉中国“国旗国徽”版权的共青团中央官方微博，在天津网信办宣布“从重处罚”后不久，就转发了这一消息。一个小时之内，该微博已经获得超过550个评论，近200个转发、超过1500个点赞。

　　截稿前，“视觉中国被行政处罚”进入了微博热搜榜前十。天津市网信办对视觉中国从重处罚的公众号文章的短时间阅读量，也远高于日常发布的其他文章。

　　由于持续不断的图片版权质疑，三大图片网站视觉中国、全景网络、东方IC均登上过热搜榜，也相继对网站进行调整甚至关停。“从目前的情形看，视觉中国短期内仍将处在舆论高点。”比达咨询分析师李锦清说，“因为目前有关这个企业的问题还没有解决。”

　　根据艾媒咨询数据，视觉中国“黑洞事件”负面舆情持续发酵，令视觉中国品牌形象一落千丈。艾媒大数据商情舆情监测系统数据显示，视觉中国的言值指数（关于企业网络热度和口碑的综合指数，高于50企业舆论为正，低于50舆论则偏负面。）由事件发生前4月10日的44.3降至4月16日的8.2，网络口碑呈现一面倒的负面态势。

　　让视觉中国陷入质疑的“版权碰瓷”也对图片采购企业造成严重负担。艾媒咨询数据显示，超过四分之三的受访企业解决“版权碰瓷”纠纷用时3个月以上，69%的受访企业认为处理纠纷已对企业造成负担。

　　重获新生不容易

　　由“视觉中国事件”引发的财富波折也在继续。截止4月18日收盘，视觉中国股价下跌4.4%，收至21.46元，总市值150亿元。相比“黑洞照片”前28元的股价，视觉中国股价已经下跌23.4%。期间经历了三个跌停和一个涨停，市值蒸发超过45亿元。

　　目前，视觉中国官网网站也仍然不能正常打开，全景网络和东方IC则已能正常访问。视觉中国称，截止目前，尚不能准确预计整改完成并恢复服务的时间，“视觉中国正在积极、认真履行整改工作，力争早日恢复服务”。

　　从市场地位看，视觉中国走向何方，也具有无可替代的样本价值。财报显示，视觉中国2018年前三季度营收7亿元，同比增长21%；净利润2.2亿元，同比增长35%，其中核心业务“视觉内容与服务”营收5.7亿元，同比增长34%，占比总营收的82%。

　　根据东兴证券研究报告，视觉中国、全景网络、东方IC、达志影像、新华图片社一起包揽了中国图片市场70%的市场份额。而根据多个第三方数据，在商业图片领域，视觉中国占据的市场份额超过40%，远远多于其他竞争对手。

　　更重要的是，视觉中国已经在争议事件中，成了商业图片库“勒索维权”商业模式的“代名词”。即便在图片库存不变甚至继续上涨的情况下，整顿之后，视觉中国们的营收能力将面临巨大挑战。

　　赵占领认为，“此次事件将迫使视觉中国严格审查图片版权权属以及图片的合规性，同时将不得不调整以往的维权式营销的商业模式，这些在短期内将严重影响其收入，当然从长期来看对其未必完全是坏事”。

　　舆论和资本之外，市场力量也开始行动。4月14日，人民网倡议主流媒体在净化版权市场一事上主动担当，计划与兄弟媒体做图片合作联盟。 北京商报记者 魏蔚