2016年全国食品安全宣传周启动 食品行业聚焦“尚德守法”

　　6月14日，由国务院食安办等17个部委主办，经济日报社、中粮集团承办，中国经济网执行承办的2016年全国食品安全宣传周主场活动暨第八届中国食品安全论坛在北京举行。今年宣传周的主题为“尚德守法共治共享食品安全”。

　　会上，农业部、国家质检总局、国家食药监总局发布了最新的食品、农产品、进出口食品抽检检测信息，以推动食品安全监管工作进入全程控制、公开透明的新常态。企业代表、媒体代表和公众代表分别就各自领域发表主题演讲，推动全社会共治、共享食品安全。

　　最新食品抽检检测信息发布

　　农业部权威发布显示，今年1—5月，农业部开展了二次国家农产品质量安全例行监测(风险监测)，共抽检全国31个省(区、市)、152个大中城市、5大类食用农产品、92个品种、22056个样品，检测指标94项，监测样品总体合格率为97.2%。其中，蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品监测合格率分别为96.8%、92.9%、99.7%、99.3%和96.3%，畜产品瘦肉精监测合格率99.9%。监测结果显示农产品质量安全水平总体向好。

　　农业部农产品质量安全监管局巡视员广德福指出，优质安全的农产品是生产各类健康食品的来源，也是保障食品安全的第一道防线。农业部将大力推进农兽药使用及残留、违禁物质“瘦肉精”等非法添加、畜禽屠宰等7项专项整治行动，持续加强监测预警，创新监管模式，推进国家农产品质量安全县创建。

　　质检总局权威发布显示，今年上半年，质检总局对进口乳制品、食用植物油、水产品、肉类、酒类等五大类重点产品进行专项检查，1—5月，全国抽检检验检疫机构从37个国家或地区进口的上述产品检出不合格产品共275批、2.7万吨，占不合格进口食品总重量的93.1%。

　　质检总局进出口食品安全局局长林伟表示，不合格进口食品，出入境检验检疫机构均按照有关规定做退运或销毁处理，未进入国内市场。2016年质检总局将按照国务院食安办总体部署，用“四个最严”着力打造进口食品放心工程。

　　国家食品药品监管总局权威发布显示，2016年1—5月组织监督抽检并公布了5447批次样品信息，涉及不合格样品96批次。食品药品监管总局食品监管三司司长王红还在会上公布了近半年内连续2批次以上样品抽检不合格的16家食品生产经营企业名单。

　　王红指出，再次公布这些不合格食品单位名单和处理情况，就是要告诫食品生产经营者应当认真落实《食品安全法》的规定，保证食品安全。食品药品监管部门对不严格执行《食品安全法》法律法规，不严格执行食品安全标准，特别是连续出现食品安全问题的生产经营者将进行从严处罚。

　　国家食品药品监管总局法制司司长徐景和指出，如何来理解风险交流：首先，要从完善食品安全治理格局上谋篇。2009年,第一版《食品安全法》公布的时候,当时起草这部法律的人追问的是食品卫生与食品安全之间的关系,2015年《食品安全法》修订过程中,人们拷问的是在食品质量和食品安全之间的关系。从风险治理结构来看,风险评估属于科技问题,风险管理属于行政问题,风险交流属于社会问题,离开科技性、行政性、社会性,风险治理是不完善的。新的《食品安全法》确定的风险交流制度。在整个食品安全风险治理体系中,风险交流目前来讲是薄弱的,发展空间也最大。

　　第二,要从提升风险交流制度层级上来布局。国家制度更加强调国家在制定和实施制度中扮演重要角色,承担更多责任。食品安全风险监测制度、食品安全风险评估制度、食品生产经营许可制度、食品添加剂生产许可制度、食品全程追溯制度、食品召回制度、特殊食品严格监管制度、统一食品安全平台制度,是由国家负责建立的,其他制度更多是由企业等各自建立的。

　　第三,要从强化食品安全风险调控力度上深化。过去研究食品安全风险,考虑更多的是食品安全的原发性风险,在互联网、大数据、云计算时代,更要考虑食品安全的后发性风险。研究食品安全的后发性风险也是非常重要的。

　　第四,要从强化风险交流基础建设上着手。风险交流还处于探索阶段,仍然需要强化,在食品安全领域还有很多最基础的东西,比如说安全、风险、隐患、危害等等,还存在着内涵不定、外延不清的现象。所以本着科学的精神、开放的心态、负责的态度,科学全面及时地进行风险交流。

　　第五,要从提升风险交流艺术水准上推进。食品安全风险交流如何能够做到大道至简,简约为美也需要深入思考。

　　传播科学知识提高公众辨识力

　　食品安全离不开政府和企业的努力，也离不开媒体的传播报道。会上，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波指出当前传播食品安全科学知识、提高公众辨识真假食品安全信息能力的紧迫性。

　　罗云波指出，网络谣言的滋生利用了公众对现代食品工业、种植业和养殖业的了解不够，出现一些妖魔化食品工业、种植业和养殖业的谣言，如将植物生长调节剂与避孕药、性早熟联系起来，盲目放大农药残留的危害等。

　　罗云波表示，目前很多政府、行业协会、社会第三方科学团体的网站内容都不错，如果有心，一定能够找到权威可靠的信息源。此外，对于一些“万金油专家”的存在，罗云波指出，科学家既要积极参与科学普及，同时也需要良好的职业操守和严谨的科学态度，切忌跨领域发表意见，凡事需要先做好调查研究，不要轻率做出结论。