玉米深加工产业陷入困局 黑龙江省工商联建议加大科技扶持力度

　　在玉米等高产作物带动下，黑龙江粮食生产实现了“十连增”，2013年粮食总产达到1200亿斤，继续稳坐“全国产粮第一大省”位置。然而，一个不可回避的事实是，黑龙江的玉米深加工行业陷入大面积亏损状态，政策扶持与企业转型迫在眉睫。日前召开的黑龙江省政协会上，长期跟踪玉米深加工产业发展状况的黑龙江省工商联提出了“加大科技扶持力度以促进产业发展”的建议。

　　行业出现大面积亏损

　　根据黑龙江省工商联调查，截至目前，黑龙江省已建成各类玉米加工企业1326家，其中，玉米深加工企业80多家，黑龙江省玉米加工能力1417万吨，实际加工量在910万吨左右，其中饲料加工230万吨，占加工总量的25.2%；食品、淀粉加工580万吨，占加工总量的64%；深加工100万吨，占加工总量的10.8%，精深加工能力位居国内第三位。

　　据介绍，从市场需求看，玉米深加工行业有着长期利好。玉米加工为果葡糖浆被认为是非常好的白糖的替代品。同时，淀粉用在造纸和高端的装修材料里，可以大大增强产品的性能和环保要求，这方面已经取得技术突破。

　　然而，近年来受国家宏观政策控制玉米深加工产业规模、玉米收购价格上涨、产能过剩库存积压严重、物流成本过高等原因影响，黑龙江省玉米深加工产业发展遇到瓶颈。

　　制约因素诸多

　　根据黑龙江省工商联的调研材料，黑龙江省玉米深加工业遇到的主要问题一是企业规模小，研发能力不足。黑龙江省玉米加工企业规模普遍不大，2012年末，全省规模以上玉米加工企业667户，加工能力30万吨以上的15户，超过百万吨的只有4户，缺少长春大成实业那样的行业领军企业。而且，黑龙江省玉米加工企业普遍科研投入不足，技术研发能力弱，产学研合作力度低，较大加工企业大多是外省龙头在黑龙江省建厂，不设研发团队，核心技术在总部，没有技术创新和装备升级的动力。同时，省内科研院所和大专院校缺少专业队伍，玉米加工产品技术研发能力不强。

　　另外，制约玉米深加工行业发展的因素还体现在资源综合利用差，环境污染严重上。这种背景导致玉米深加工产业链条短，产品附加值低。

　　三项建议期待“重整河山”

　　“如何在现有的条件下，提高黑龙江省玉米深加工产业竞争力，科技创新是一条捷径。”黑龙江省工商联副主席、党组副书记冯立宏说。经过长期的调研，黑龙江省工商联对推进玉米深加工产业的发展给出如下建议：

　　首先是对玉米深加工产业在科技政策方面适当倾斜，推进重点科研项目、重点技术领域的新突破。建立以市场为导向，企业为主体，产学研相结合的技术创新体系、依托“黑龙江省玉米深加工产业技术创新战略联盟”的平台，提高研发水平，围绕拓宽黑龙江玉米深加工领域，延伸产业链条，推进多元化发展，组织科研力量，集中攻克一批关键技术，转化一批科技成果，开发一批重大新产品。支持重点企业建立研发技术中心，通过科企合作、校企合作，开展多种形式的产学研联合攻关，破解企业急需的技术难题和关键技术。

　　其次是要用科技项目引导现有的企业改造升级、扩大规模、调整产品结构。“我们建议由科技厅牵头联合有关政府部门开展调研，重点扶持几家规模大的企业，上科技项目，增加资金扶持，用科技创新产品为企业创造价值，发展循环经济，注重节能、节水、节约原料和提高产品质量、提高效率和效益、降低成本费用和减轻环境污染。”冯立宏说。

　　另外，要加快科技成果向现实生产力转化，为产品创新提供有力的支撑。黑龙江省工商联认为，要充分发挥技术创新服务中心、生产力促进中心、大学科技园、创业孵化基地等创新服务平台和各类科技中介服务机构的作用，以企业为科技成果转化的主体，加强品牌建设，鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标，不断壮大企业品牌影响力。支持和鼓励企业加强与国内外知名企业的战略技术合作，引进消化吸收关键技术，形成自主知识产权。积极采用国内外先进标准，引导和鼓励企业开展先进的质量管理体系认证，提升企业管理水平。