药品零售行业呼吁放宽医保店距离限制

　　羊城晚报讯 记者陆志霖报道:羊城晚报独家报道了《全城医保店独占七成,东莞国药被指垄断东莞医保药店》(详见8月19日A15版)后,引起了有关部门和药品零售行业的高度重视。昨日,东莞市社会保障局回应羊城晚报报道时表示,在全市141家定点药店中,属东莞国药集团的有94家,占66.7%,从数量上看,东莞国药集团药店确实占了大部分,但形成这种局面有一定的历史原因,而从增长速度看,连锁经营、个体民营等类型药店大有后发的趋势。而药品零售行业人士则认为,东莞医保店申请要与其他定点药店距离400米以上,造成市民医保购药相当不便,希望相关部门能放开政策。

　　近600万参保人无个人账户

　　羊城晚报记者调查发现,目前全东莞约有药店7000多家,但是医保定点药店仅有141家,占比仅有2%。相比之下,广州的占比有18%,在佛山仅禅城区的占比就有50%。

　　对此,东莞社保局解释,东莞市的医保制度以住院统筹、门诊统筹为主,医保个人账户参保人数仅占极少比例。东莞实行个人账户形式,门诊待遇的参保人只覆盖机关事业单位及市属企业职工,参保人群相对固定,到目前为止仅29万人,占东莞医疗保险参保总人数不足5%。另外近600万参保人没有医保个人账户,药店购药只能以现金方式支付。以全市现有141家定点药店计算,平均每家定点药店服务的医保个人账户参保人仅为2000人左右,每万参保人拥有定点药店数量为4.9家,基本满足东莞参保人的基本医疗需求。

　　不过,在药品零售行业看来,东莞实行医保个人账户的只有29万,而且只覆盖于机关及市属企业职工,近600万参保人没有个人账户,只能在药店现金购药,这对民众本来就是一种不公平。“我们都希望东莞能像其他区域一样,普及医保卡,方便更多群众使用。”

　　医保定点距离限制过严不便民

　　在全东莞市141家定点药店中,属东莞国药集团的有94家,占66.7%;各类外来连锁经营、个体民营等类型药店47家,占33.3%。

　　东莞社保局回应称,形成这种局面是有一定历史原因的:2000年医改初期,当时东莞仅有各类性质的药店几百家,其中东莞国药药店占了绝大部分,而且规模较大、经营较规范、能够稳定经营;而外来连锁经营药店基本没有,为数不多的个体经营药店达不到定点药店的准入门槛。按照规定进行筛选,最终确定首批39家定点药店,其中东莞国药药店所占比例为100%。“这是符合当时我市实际情况的”。

　　东莞社保局方面表示,随着东莞经济的高速发展,目前有药店7000多家,因此到2013年已陆续增加外来连锁、民营等各类型药店47家,逐步形成国有、民营和外来连锁经营等多种形式并存的格局。“从数量上看,东莞国药集团药店确实占了大部分,但从增长速度看,连锁经营、个体民营等类型药店大有后发的趋势。”

　　不过,有药品零售行业人士认为,东莞医保店申请要与其他定点药店距离400米以上,这让参保人购药不便利,希望相关部门能放开政策。