改革攻坚，力求无缝衔接
位于临渭区杜桥街的监管所有14个人，他们要将本辖区内的餐馆、超市、作坊等全部包干，还包括自己辖区内炸麻花、炸油条的临时摊位。王所长坦言，他们压力很大，每天都要出去监管，即便如此，还是觉得人手紧张。
去年，渭南面向社会招录了337名食品安全方面的专业技术人员，加上原有从事食品安全监管人员，使食品管理和执法专门、专业化人员队伍扩充到1915人，从人员力量、素质、专业化水平等方面确保食品安全管理和执法的质量、效率。从全市来看，食品药品监管人员配比达到了万分之三点五左右。“但是目前还存在着专业技术人员偏少，高层次人才奇缺，提升监管能力，执法素质的任务还相当艰巨。”渭南市食品药品监督管理委员会副主任王耀峰说。
渭南模式可以概括为整合监管机构、整合许可管理、整合执法监督、整合技术资源四个整合。然而，内部整合了，上下对接体制却不顺了。
食品药品监督管理委员会所涉及的业务同时对应省上7个部门，由于职能所限、体制不顺，导致工作指导、项目支持、资金扶持方面都有所减弱。据统计，2010年以来，上级下达渭南食品安全监管资金尽管逐年提高，但是剔除食品安全监管体制改革试点补助及奖励等一次性因素，2012年上级下达渭南食品安全监管补助资金555万元，比2011年减少843万元。
随着改革的深入，要实现无缝衔接，还得考虑解决监管部门执法场所和装备建设落后的问题。全市96个基层食品药品监管所中，71个办公场所属于租赁性质，25个属政府调剂使用。市县检测机构建设才刚起步，检测设备还未到位，全市食品检验检测只能委托省上相关单位承担。执法装备仅增加了102台执法车辆、150个快检设备和部分照相、摄像等急需设备，与规范化标准化建设要求相差甚远。
与设备的简陋和经费的缩减相比，监管效果却与日俱增。2068619，这个举报电话，逐渐成为渭南人的贴心号。据临渭区食品药品监督管理局食品监管股股长奚妮娜介绍，针对举报线索，举报人可获300元至20万元不等奖励，这样一来，群防群控的局面就形成了。“打电话的人比改革前还要多，不光是投诉的，有许多人是咨询的，说明大家的安全意识提高了”。
（责任编辑：韩肖）
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