“十四五”以来,山东水利捷报频传:连续三年斩获国家最严格水资源管理制度考核优秀等次,2024年登顶全国榜首;2024年在水利部8项考核中包揽全部表扬事项,成为全国唯一“大满贯”省份;中央水利发展资金绩效评价、国家重大水利工程建设资金(三峡后续工作)绩效评价连续三年获评优秀。一项项殊荣,无不彰显出山东治水为民、兴水惠民的坚定初心与卓越成效。
从2000亿到3200亿,水利投资跨越式增长
从两组数据看山东水利。
追溯过往十年,“十三五”全省水利投资超2000亿元,而“十四五”预计突破3200亿元,增幅达1.6倍,实现跨越式增长;
聚焦近五年,水利投资逐年攀升,从405亿元、550亿元、673亿元、740亿元稳步跃升,2025年预计超800亿元,增长势头迅猛。
山东锚定“四水统筹”总体目标,以开展国家省级水网先导区建设为核心抓手,以联网补网强链为重点,推动“一轴三环、七纵九横、两湖多库”省级水网大动脉加快形成。作为全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区,山东在15.8万平方公里的大地上勾勒出治水兴水的宏大版图。

山东菏泽赵王河上工作人员清理河道漂浮垃圾。(图片来源:水利部)
规划体系日臻完善。2022年以来,省政府先后印发实施《山东现代水网建设规划》《国家省级水网先导区建设方案(2023—2025年)》等文件,市县水网规划应编尽编,搭建起现代水网建设的“四梁八柱”。
工程建设硕果盈枝。老岚水库顺利建成通水,太平水库、官路水库、双堠水库开工建设,一个个投资百亿的“水利巨擘”拔地而起;中皋水库、黄山水利枢纽、沂沭河雨洪资源利用东调等项目前期工作基本完成,建成后将新增供水能力10亿立方米,为山东水网“蓄水盆”扩容增效”。
运行管理创新引领。一手建水网,一手抓运行。在全国率先组建省级水网运行调度中心,出台《关于加强省级水网统一调度管理的实施意见》,推动5大骨干调水工程、29条重点河流、两大湖泊、45座大型水库和引黄工程实现全省“一网统管”。
从单渠单库,到连缀成网,山东在锦绣山河间精雕细琢,下足“绣花工”。“十四五”末,山东省级水网通水里程突破7100公里,供水能力达到125亿立方米,为建设更高水平“齐鲁粮仓”筑牢水支撑,更为打造北方地区经济重要增长极夯实水安全根基。
从1.0到3.0,水生态底色愈发靓丽
河湖长,一长担千钧。自河湖长制在齐鲁大地落地生根,6.6万名河湖长躬身一线,以“长治”促“长清”,在“一山一水一圣人”的文明底稿上,续写出新时代治水兴水传奇。
自2017年以来,山东河湖长制一路“升级迭代”:从建机立制、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治乱、改善生态环境的2.0版本,再到如今接续迈进全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,治理维度持续拓展,治理深度不断延伸,“河畅、水清、岸绿、景美”的生态图景在齐鲁大地铺展。
以河湖生态之变,撬动群众幸福指数之变。山东河湖治理“3.0版”并未止步于此。2023年以来,山东创新开展“效益河湖”建设,相继印发效益河湖样板工作方案、评价办法、评价细则等,构建起包括生态效益、经济效益、社会效益3大类32项评价体系,启动效益河湖建设试点65个,带动项目落地510个,在全国率先为河湖生态产品价值描摹“精准画像”。

山东菏泽曹县八里湾水利风景区(图片来源:水利部)
碧波生“金”、青山有“价”。水土保持,亦是江河保护治理的重要一环。
“十四五”以来,山东坚持“防”“治”并举,持续推进水土流失治理,全省新增水土流失治理面积6240平方公里,水土保持率达到86.77%,高出全国平均值13.94个百分点,实现水土流失面积和强度“双下降”。
“好水土”换来“真白银”。2024年11月,沂源县龙子峪小流域以5万吨碳汇、150万元成交额,见证山东首单生态产品价值转化交易。短短一年间,全省15单“好水土”变现交易金额高达8580万元。培育壮大“小流域+”生态产业链,拓宽生态价值转化渠道,山东在一方“好水土”中找到了“致富路”。
从200亿到548亿, 渠畅水足粮丰农稳
“以前天刚亮就得去挑水,一担水要走半个多小时山路,夏天汗流浃背,冬天水桶挂满了冰花。”回忆往昔,淄博市淄川区罗村镇千峪村74岁村民白怀兰不住摇头。这个坐落于山窝窝里的革命老区,“红色千峪”美名远扬,却因地形崎岖长期面临吃水不便的困境。
改变始于2023年,淄川区将千峪村通水入户工程列为民生重点任务清单,多方筹措资金1000余万元,历经5个月紧张施工,80公里管线蜿蜒穿梭于山间村落,326个集中水表箱、1707块物联网水表安装到位,千峪村1707户村民彻底告别“挑水时代”,实现通水入户。
甘甜水进农家,“红色千峪”解了“渴”。千峪村的故事,成为山东推进农村供水保障工作的鲜活注脚。
山区丘陵占比30%,农村供水服务人口高达7294万人。如何克服不利因素,让千万群众喝上优质水、幸福水?
自2023年起,山东锚定“村村通、户户通、时时供”目标,高标准实施水质提升专项行动。收官之际,全省农村自来水基本实现“村村通”、有意愿群众“户户通”;县域统管率、规模化供水率达到100%、97%,分别高出全国平均水平40个百分点、30个百分点。
“十三五”时期山东农村供水投资200亿元,“十四五”增至548.5亿元,资金投入的大幅增长,充分彰显出山东供水为民的坚定决心。“现在这水清甜爽口,做饭泡茶都香。”淄博市沂源县的农户里,村民幸福的脸上漾出了花儿。
渠畅水足,粮丰农稳。“十四五”以来山东把牢大中型灌区“压舱石”,累计投资149亿元,实施大中型灌区现代化改造74处,新增恢复改善灌溉面积1374万亩,增加粮食生产能力16.4亿斤,稳稳托住“齐鲁粮仓”基本盘。
节水增效,提档升级。全省建成节水灌溉面积6324万亩、占比近70%,农田灌溉水有效利用系数提升至0.651,居沿黄九省区首位;扎实推进19处深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点,试点区域亩均节水20立方米以上,让每一滴水都发挥出最大效益。
回望“十四五”,山东水利锚定“走在前、挑大梁”,在保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生等领域攻坚克难、实干笃行,用沉甸甸的实绩书写出一份卓越答卷。展望“十五五”,山东将以更坚定的信念、更昂扬的斗志勇毅前行、奋楫争先,在新时代治水兴邦征程中续写齐鲁辉煌篇章。(中国经济网 记者杨秀峰)