部门间经营主体失信信息结构各异、信用监管标准规范不全、网络失信行为发现取证复杂、信用风险智能评价手段匮乏是我国市场信用监管面临的主要业务痛点和技术难点。针对这些痛点,市场监管部门通过研发失信信息智能融合、网络失信取证固证、风险动态评价预警等关键技术并开展集成应用,研制信用监管关键技术标准,构建了覆盖经营主体全生命周期的信用监管标准体系,实现了跨部门失信信息高效整合与风险精准预判,为提升市场治理效能提供了重要的技术支撑。
据市场监管总局科技和信息化司相关负责人介绍,我国信用监管相关研究工作取得阶段性成果,研制完成GB/T 46276-2025《经营主体失信信息分类指南》等3项国家标准和《经营主体信用信息交换方式及接口规范》等4项行业标准,填补了相关领域标准空白;研发了经营主体失信信息智能融合工具、网络失信取证固证系统、信用风险评价预警系统等核心技术产品,部门间失信信息融合准确率99.30%,自动获取的网络失信行为数据有效占比95.2%,风险评价准确率91.27%;获得《一种企业信用信息融合中的数据质量评估方法及系统》等15项发明专利授权或受理;登记《失信信息知识图谱智能纠错与推理补全系统》等16项软件著作权;发表《信用修复机制及在市场监管领域的实践研究》等10篇学术论文,出版《现代企业信用管理》论著1部。
研究成果在江苏、湖南、湖北等省份开展试点应用,重点在日常监管、“双随机、一公开”检查、专项检查、重点领域监管等多个场景中进行了应用。江苏省试点支撑了26个部门的日常监管、双随机、专项检查,其中,江苏省市场监管局网监处通过关联比对各类主体投诉举报、信用风险等级等数据1.6万条,确定1386个食品销售主体、2278个工业产品销售主体作为相关领域抽检及监测重点,实现从盲目抽查到精准靶向监管的转变。湖南省试点支撑了17个部门的双随机、专项检查、重点领域监管,其中长沙市市场监管局成功预警了28万家存在失信记录的经营主体,利用系统的风险预警功能,提前对10.2万家高风险企业进行了监管干预,降低了市场风险发生的概率。湖北省试点支撑了21个部门的日常监管、双随机、专项检查,其中湖北省市场监管局建立了抽检企业名录库,对不同信用等级企业实行差异化监管,D级企业100%覆盖,显著提升了市场监管的精准性、时效性和前瞻性,实现了跨部门、跨区域失信信息的高效整合、精准识别与风险预判。
下一步,有关部门将持续深化技术成果转化与推广应用,推动核心技术与标准在全国范围内落地见效,为构建以信用为基础的新型监管机制、推进“平安中国”“诚信中国”建设提供更加强劲的科技赋能,为经济社会高质量发展筑牢信用安全屏障。(中国经济网记者 佟明彪)