中国经济网北京7月15日讯(记者 李方) 中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。会议指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
会议部署城市工作7个方面的重点任务,一是着力优化现代化城市体系。二是着力建设富有活力的创新城市。三是着力建设舒适便利的宜居城市。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。五是着力建设安全可靠的韧性城市。六是着力建设崇德向善的文明城市。七是着力建设便捷高效的智慧城市。
“中央城市工作会议围绕建设现代化人民城市的目标,对房地产领域作出了系统性部署。为房地产市场划定了新路子、高品质、控风险的发展路径。”58安居客研究院院长张波表示,会议释放出的三大信号值得房地产行业高度关注。
一是强调新路子。“会议的主题是推动城市高质量发展为主题,在具体推进路径上是坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,并强调要走出一条中国特色城市现代化新路子。”张波认为,对于房地产来说,内涵式发展重点就是“加快构建房地产发展新模式”,这一表述延续了房地产调控的政策主线,并在实施路径上更强调供需双向改革。用“双轨制”重构住房供给结构,商品房建设需“严控增量、优化存量、提高质量”,同时以需定建扩大保障性住房供给。城市更新为重要抓手,这一点在房地产侧意义重大,一方面强化供给端优化,改造过程中同步推进低效用地再开发,提升城市空间利用效率;另一方面,城市更新会对房地产需求端形成刺激,并通过货币化安置等手段直接增加购房需求。同时中央层面会加大资金支持力度,通过专项债、REITs 等工具提供支持。
二是强调高品质。张波表示,一方面,“建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”就是房地产高品质发展方向,房地产也将从规模扩张转向质量竞争。新建建筑全面执行绿色建筑标准,头部房企加速布局绿色科技,第四代建筑也会在更多城市不断涌现。另一方面,推进商品住房销售制度改革,并有序推行现房销售并优化预售资金监管,这一举措旨在降低交付风险、提升住房品质。
三是强调安全性。会议强调“牢牢守住城市安全底线”,房地产领域风险是重点所在。张波表示,一方面,强调建筑品质安全,建立房屋全生命周期安全管理制度,严格限制超高层建筑,全面提升房屋安全保障水平是下一步的重点。另一方面,关注房地产开发行业的风险,尤其是房企债务化解,通过融资协调机制扩大 “白名单” 项目,2025 年已推动地级及以上城市全部建立该机制,房企合理融资需求获优先支持。
“通过城市高质量发展的推进,核心城市有望通过城市更新和保障房分流实现供需再平衡,房价逐步企稳。”张波预计,房企下一步竞争焦点将转向绿色科技、运营能力和区域深耕。