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| (中部崛起)“尴尬中部”奋力谋求“和谐崛起” |
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| 2005年03月30日 14:06 |
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| 顾立林 张先国 胡靖国 |
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追求和谐发展的中部
没有和谐，发展失去意义。
在财力非常紧张的情况下，农业大省河南去年用于改善农村生产生活条件的财政支出达191亿元，同比增长近30%，绝对额和增幅都为历年最多。
2004年底，河南率先在中部宣布：从2005年起全部免征农业税。延续千年的“皇粮国税”，在人口大省和农业大省宣告终结，具有特殊意义。随后安徽、山西、湖北等中部省纷纷宣布免除农业税，全国相继有20多个省不再征收农业税。
加强薄弱环节建设，统筹城乡发展。同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。山西在去年为民办十件实事的基础上，今年又安排了十件。省长张宝顺说：“和谐发展，就是要让老百姓看得见，摸得着，得实惠。”
专家说，中部从业人口中农业比重达53.7%，农业增加值占GDP的比重达17%。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。
记者在洛阳采访时听到一件新鲜事：中国一拖集团有限公司为了不增加城市环境容量，减轻环境污染，放弃了一个项目，国家3000万元的项目补助也随之泡汤。
对于渴求外来投资的中部地区来说，“既要金山银山，又要绿水青山”已形成了共识。江西省明确提出在招商引资中，污染项目不搞、危害人民健康的项目不搞、“黄赌毒”不搞的“三不搞”政策。芜湖高新技术区的环保一票否决，吸引了更多的世界五百强企业入驻。
“麻雀同穴武钢，颜色分为七种”，这是武钢过去的一个笑话。由于污染严重，不同厂区久居的麻雀，颜色大不一样。
10年来武钢先后投入48.5亿元用于环保，建成了一批污染和粉尘治理以及噪声控制等设施，厂区和生活区绿化覆盖率达33.5%。公司党委书记王炯笑着说：“现在的麻雀都回归本色了。”
记者在采访中发现，目前发展循环经济已是中部许多资源型城市和工矿企业共同的选择。“古铜都”铜陵被列为安徽清洁生产试点城市，“江南煤都”萍乡正告别“灰姑娘”。湖北鄂州循环经济产值已达60亿元。
“煤总有挖完的一天，我们不能吃祖宗饭、断子孙路。”走进煤炭大省山西、河南、安徽，到处听到这样的话。煤炭资源整合在这种背景下，强力推进。
山西现有各类煤矿3000多个，比5年前减少了一半；河南决定将全省1600余家煤炭企业向7家大型国有煤炭企业集中，在2006年前，小煤矿企业个数将削减三分之二。
突出优势、珍视资源的发展战略，使中部站到了蓄势腾飞的新起点上。一个奋进的中部，必将让中国经济挺直腰杆，迈出更稳健、更协调的步伐。 |
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