陈云:写就抑制通胀的神来之笔_中国经济网——国家经济门户

陈云:写就抑制通胀的神来之笔

2007年05月22日 13:45   来源:中国经济网   熊亮华
 

    找准时机统一抛售 

    上海会议后,8月和9月,全国物价相对比较平稳,但陈云没有被这种表面的现象迷惑。10月1日,中华人民共和国开国大典在北京天安门广场隆重举行。3日,陈云向中央报警:目前财政赤字仍然很大,且须收购大量物资(主要是棉花),必须继续增发货币,要想停止物价上涨是不可能的。估计物价仍将继续上涨,且有发生“剧烈跳跃之可能。”

    正如陈云所料,从10月15日起,物价猛涨,每天上涨10%到30%,人民币币值狂跌。中央人民政府开会的时候,有的政府委员惊呼:物价如此涨下去,人民币将很快同国民党的金圆券一样了!

    形势严峻,但陈云并没有惊慌失措。物价涨风起来之后,陈云注意到,上海投机者主要囤积纱布,华北投机势力集中冲击粮食。为了避免两面受敌,他首先抓住粮食,稳定北方地区。

    10月20日,陈云和薄一波急电东北,要求紧急调拨一批粮食支持华北市场。为求万无一失,陈云派中财委计划局副局长曹菊如赶赴东北,坐镇沈阳,保证东北每天发一辆列车的粮食到北京。粮食运来后,在天坛打席囤存粮,必须每天增加存粮席囤。同时逮捕和严惩了16家投机粮商。这些手段震慑了投机者,安定了民心。

    从京津腾出手来之后,陈云开始全力对付上海的投机势力。

    上海的形势不容乐观。第三次物价风波起来后,上海方面用对付7月物价波动的老办法,在市场上连续大量抛售平价粮食和纱布等物资,企图将物价拉回原位。但对遏制物价猛涨并没有起太大作用,最后被迫让牌价服从市价上涨,保存实力。

    11月5日,陈云主持中财委成立后的第一次委务会议,决定采取收缩银根的紧急措施。但这些措施只回笼了一些货币,与通货膨胀幅度相差甚远。

    这一回合的被动,引起了大家的震动和反思。11月8日,华东局致电中央及中财委,认为现在这样各自为战、拖住物价不行,建议在中央统一指挥之下,主动放长物价到有把握稳住的水平,再组织各地国有物资力量,齐头抛售。陈云领导中财委一直密切注意各地的动态和反映,华东局的来电与他们的分析是一致的。

    11月13日,陈云为中财委起草电报,分析形势,布置战略。电报分析了这次物价猛涨的根本原因是纸币发行量大增,国家没有回笼或抵消巨大数量货币的物资。在物价涨了两倍的情况下,货币发行量与流通中需要的货币量已能适应,物价有了稳住的可能,各地均应以全力稳住。

    为了稳住物价,电报中发出12道指示,对贸易、财税、金融部门进行全面动员,在全国范围调动粮食、纱布,11月25日前集结到位,待机统一抛售。电报指示,对于投机商人,这次要给以适当教训。当前抢购风盛时,应乘机将冷货呆货抛给投机商,但不要给其主要物资。等到收缩银根、物价平衡,商人吐出主要物资时,应乘机买进。除了大量调运抛售物资外,还配合税收、信贷等多种手段,使投机资本完全没有喘息的机会。

    电报起草完后,当晚即上报中共中央。周恩来看完后,当即在电报上批示:“如主席未睡,请即送阅。如睡,望先发,发后送阅。”毛泽东看后批示:“即刻发”,“发后再送刘、朱”!

    这种争分夺秒的势头,丝毫不亚于一次大战役。

    电波载着中央的重要布署飞向全国各地。一场全国范围内稳定物价,打击投机势力的战斗拉开了帷幕。

    11月20日,各地国营机构逐步提高贸易公司商品牌价,到24日使其与黑市价格持平。投机分子果然中计,还在不顾死活地继续吃进,头寸不足的,甚至不惜借高利贷。

    11月25日,全国采取统一步骤大量抛售纱布,这次投机分子面对的,是人民政府统一的、有计划的行动。由于有了坚强的资金、物资后盾,上海等地的国营花纱布公司,源源不断地抛售纱布,而且一边抛售,一边降低牌价,投机分子开始的时候还强撑着吃进,但随着国营公司越抛越多,越抛越快,他们终于吃得撑破了肚皮。眼见国营公司的纱布源源不断地售出,而且价格不断降低,投机分子们知道大事不妙,这才赶紧抛售自己手中的纱布,但他们抛得越多,市场行情跌得越快,上海的纱布价格,一天之内下降了一半。投机分子叫苦不迭。

    而这时,中财委几路进兵,穷追不舍。规定所有国营企业的资金一律存入国家银行,不得向私营银行和资本家企业贷款;私营工厂不准关门,而且要照发工人工资;加紧征税,不得迟交。同时,全国各地严加取缔地下钱庄,截断投机分子的资金来源。

    陈云指挥的这场战斗,干净、利索,使投机资本受到了沉重的打击。12月14日,中财委向中央报告,根据掌握的物资力量,并照顾到继续发行货币的情况,“目前全国各地物价在中财委统一直接指挥,一致行动下,已基本上稳定到3.2倍的标准上。”

    这场战斗,人们称为“米棉之战”。工商界人士甚为佩服。当时上海工商业界的代表人物荣毅仁表示:6月银元风潮,中共是用政治力量压下去的,此次仅用经济力量就能稳住,是上海工商界始料不及的。

    米棉之战,投机资本遭到毁灭性打击。虽然1950年春节前后,投机分子利用上海市场春节“红盘看涨”的老“规律”,和国民党飞机轰炸上海造成的恐慌心理,在粮食和纱布上掀起第四次物价风波。但陈云周密组织了纱布生产和粮食的全国大调运,迅速稳定了物价,只用了半个月的时间,就干净利索地解决了这次物价涨风。这次斗争,也被称作“红盘之战”。

    经过四个回合的较量,在财经没有完全统一、财政收支还有较大赤字的情况下,陈云领导中财委摧毁了投机资本,掌握了市场主导权,遏制了物价猛涨的势头。

    这时,除西藏外,中国大陆全部解放,军事费用这项最大、最难以控制的财政负担得到极大缓解,工农业生产也迅速恢复。1950年3月,陈云为政务院起草《关于统一国家财政经济工作的决定》,统一了全国财政收支、物资调度和现金管理。在财经统一管理的基础上,财经部门整理收支,缩小赤字,4月全国财政收支接近平衡,结束了中国长达十二年的恶性通货膨胀的局面。新中国成立不到一年,就取得了如此成绩,陈云,功不可没! 

    来源:《当代金融家》    

(责任编辑:孙丹)