退休教师开设托管中心，年轻创客改造闲置空间，艺术达人组织文化活动……近年来，社区能人、企业商户、社会组织正以全新的身份——“社区合伙人”参与到社区事务的日常运行中。他们发挥各自所长，不仅为居民生活带来便利，更引领了基层治理的新变革。
“社区合伙人”为什么受欢迎？首要原因是“合伙人”满足了居民对美好生活的新需求。过去，居民对社区的要求多是小区是否有保安、垃圾是否有人清理、水电暖能否正常供应。如今，随着社会发展，居民需求早已从保安保洁等基础需求，拓展到对生活品质和精神层面的追求。养老服务是否贴心、孩子放学有无托管、社区环境是否优美、文化活动丰富与否……这些更高层次、更个性化的需求直接关乎居民生活的幸福感，却很难依靠传统的社区居委会、街道办事处等力量实现。
“社区合伙人”的优势由此显现。通过吸引社区能人、周边商户、辖区企业、社会组织乃至专业机构等多方力量加入，社区服务的覆盖面、灵活性和精准度得到提升，有助于带动社区服务实现从“有没有”到“好不好”、从“标准化”到“个性化”的跃升。
“社区合伙人”凭什么行得通？作为回应居民需求升级的探索，“社区合伙人”能迅速铺开，靠的是取长补短、互利共赢。“小马拉大车”是当前基层治理面临的共性问题。囿于人力、财力和专业能力的限制，传统治理模式提供的多是基础性、普适性的公共服务，在满足居民日益多元的精细化需求上难免力不从心。
与此同时，社区内部往往“卧虎藏龙”，巨大的人力、物力、技艺和空间资源长期处于分散和闲置状态。实践中，不少社区通过“以空间换服务”的模式，将社区闲置空间低成本甚至零租金提供给合伙人，用于开展公益或低价服务，从而实现空间资源和社会资源的双重盘活。在此过程中，商家以低成本获得客源，居民在家门口享受超值服务，社区的公共空间得到高效利用，一个开放共享、多方共赢的治理新格局悄然形成。
眼下，全国不少地方都在开展相关实践，方式多种多样，效果参差不齐。“社区合伙人”如何更好走下去，关键在于找到适合本地的“合伙”模式。每个社区的情况千差万别，选择哪种类型的“合伙人”来“入伙”，有赖于社区根据自身资源禀赋、居民结构和文化特色来确定。
“搭子”选好，更要用好。如果能用好“社区合伙人”这一新生力量，通过多种形式收集居民需求、精准链接资源，让“合伙人”的专业能力和资源用在刀刃上，居民的参与感、幸福感和归属感将会显著增强。（本文来源：经济日报 作者：康琼艳）
