近期,兴银金融资产投资有限公司、信银金融资产投资有限公司、招银金融资产投资有限公司相继获准开业,标志着首批3家全国性股份制银行金融资产投资公司(AIC)至此全部获准开业。根据公告,招银金投的注册资本为150亿元,其余2家注册资本均为100亿元。
早在2017年,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行就已相继设立各自的AIC,但此后几年,AIC牌照一直再无新增。直至今年3月份,国家金融监督管理总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》,支持符合条件的商业银行发起设立AIC。政策引导下,兴业银行、中信银行、招商银行这3家股份制银行和中国邮政储蓄银行均于今年获批筹建AIC。至此,我国银行系AIC总数扩容至9家。
上海金融与发展实验室首席专家曾刚表示,AIC最初的职能是市场化债转股,堪称银行体系内的“风险隔离墙”和“资产重组专家”,专门负责把银行或企业的债权转化为股权,以此降低企业杠杆率,化解金融风险。随着政策演进,AIC的职能逐渐拓展,成为股权投资的主力军,特别是近期政策扩容后,其直接股权投资的范围和力度都显著提升。
近期获批开业的3家股份制银行AIC与国有大行AIC相比,既有共性特征,也存在差异。清华大学国家金融研究院院长田轩分析指出,两者的共同点主要体现在核心功能一致、监管框架统一、政策导向一致、运作模式相似;而不同点则主要体现在股东背景与资源禀赋、资本规模、区域布局等方面。
具体来看,国有大行AIC依托庞大的资产规模、全国性网点布局和政策性业务经验,在服务大型国企、央企债转股项目上具备优势;而股份制银行AIC资本规模整体略低于国有大行AIC,初期聚焦领域更为集中,侧重于服务民营和创新型中小企业。此外,国有大行AIC早期多参与国家重点领域的“降杠杆”项目,交易结构偏向标准化;而股份制银行AIC受母行市场化基因影响,更注重业务创新,倾向于在新兴产业、混合所有制改革项目中探索灵活交易模式,服务对象更下沉。
这一批AIC的集中开业,将为实体经济发展与金融市场稳定带来多重积极影响。田轩认为,AIC的入局对企业转型升级和高质量发展具有显著推动作用。AIC通过债转股等方式,直接减轻了企业的债务负担,能够促进企业进行技术研发、产品创新等,重点支持专精特新企业和科技型中小企业发展。而且,AIC的介入可以通过市场化、法治化的方式,对存在债务困境的企业进行重组和盘活,降低不良资产的比例,从而有效化解潜在的金融风险。
“但AIC后续发展也面临着严峻的风险挑战。”曾刚提醒,首先是投贷文化冲突,银行传统信贷偏好低风险、重抵押,而股权投资则是高风险、看未来,AIC团队若不能摆脱母行的“信贷思维”束缚,将难以在风险投资领域立足;其次是退出渠道不畅,相较于贷款的到期还本,股权投资的流动性较差,在首次公开募股(IPO)节奏放缓的当下,如何通过并购、S基金等多元化方式实现资金退出,是AIC面临的现实难题;最后是风险隔离失效,必须建立严格的防火墙,防止AIC的投资风险向母行信贷体系传染,避免出现为了掩盖信贷风险而进行虚假股权投资的监管套利行为。(经济日报记者 勾明扬)