11月29日，在中国经济时报社主办的经济前瞻论坛2025年会上，与会专家学者聚焦“‘十五五’：奋力推动高质量发展”主题，围绕“十五五”时期面临的形势、高质量发展需要推动落实的重点任务、重要领域发展趋势及其中蕴含的机遇等展开深入讨论。
经济前瞻论坛2025年会现场
国务院发展研究中心副主任、党组成员张顺喜在致辞时表示，学习贯彻党的二十届四中全会精神，把宏伟蓝图变成美好现实，关键是细化举措、抓好落实，尤其是要把具有重大牵引、驱动、支撑作用的重大部署全面落实好。推动高质量发展正是这样的重大部署，在全会提出的“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、重大任务中，都把推动高质量发展摆在十分重要的位置。他就贯彻落实党的二十届四中全会精神，“十五五”时期推动高质量发展分享了三点认识：第一，认清发展大势，增强必胜信心；第二，把准内涵要义，坚持守正创新；第三，坚持从实际出发，因地制宜推进。
国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会理事长张军扩在主旨演讲中表示，“十五五”期间需要深刻认识和把握三项重要战略方针。一是以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在处理经济发展的数量与质量、速度与效益的关系上，质量和效益被摆上更加突出的位置，更加重视经济质的有效提升。同时，也强调保持经济量的合理增长。二是以改革创新为根本动力，坚持有效市场和有为政府相结合，加快高水平科技自立自强。既要着力解决各种技术“卡脖子”问题，进一步增强我国产业发展的安全与韧性，也要着力解决基础研究相对不足与增强长期科技发展后劲的问题。同时，还要着力处理好自主安全与开放合作的关系，积极探索创新，加快形成与新阶段前沿创新相适应的开放创新体制环境。三是坚持扩大内需战略基点，大力提振消费与扩大有效投资相结合，建设强大国内市场。在提振消费方面，要实施逆周期性扩大消费政策，以较大力度提高低收入人群的社会保障和公共服务水平，通过减少准入限制、优化监管政策、加大国内标准、品牌、环境建设力度等举措，扩大优质服务供给。在充分释放和扩大有效投资方面，则要加快形成房地产发展新模式，大力提振民间投资和外商投资。
中国经济体制改革研究会副会长李晓超在主题演讲中表示，“十五五”时期，内需在经济增长动力由生产决定向需求决定转型进程中将担当起实现经济增长的重任，消费需求特别是服务消费需求是扩大内需的主攻方向。他认为，消费不足既有短期波动因素的影响，也有长期趋势和制度因素的作用，因此，扩大消费既需要短期措施，也需要长期政策，更重要的是短期政策与长期政策的密切配合与有效搭配。提高居民消费率要与降低居民储蓄率统筹施策，扩大居民消费要高度注重居民收入占比的提高，优化供给结构与收入分配结构的有效对接，同时进一步优化扩大消费环境。
国家数据发展研究院院长胡坚波在题为《释放数据要素价值，助力数字中国建设》的演讲中，围绕“十五五”期间以数据要素为核心的数字经济发展，提出以下观点：要释放数据要素价值，需深化制度创新，特别是通过“三权分置”明确数据持有权、使用权与经营权，为数据流通交易奠定基础；同时加快建设全国一体化数据市场，推动公共数据授权运营与企业数据试点，促进数据跨场景开发利用；此外，随着人工智能发展，高质量数据集成为赋能千行百业的关键，需通过平台建设、标准制定与机制创新，构建覆盖多领域的高质量数据供给体系，最终通过数据要素市场化改革，助力数字中国建设与经济高质量发展。
与会专家还围绕“十五五”全球变局、发展先进制造业、发展绿色低碳发展经济等主题开展讨论。与会专家认为，面向“十五五”时期，中国将以自身的确定性应对外部环境的不确定性，通过稳步提升国内需求、强化创新驱动和深化改革开放，释放发展新动能，为全球经济稳定增长贡献中国力量。
