江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司海水淡化车间。 新华社记者 杨晨光摄
节水装备是节水产业的重要组成部分，也是保障国家水安全的重要支撑。工业和信息化部、水利部近日联合发布《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》（以下简称《实施方案》），提出到2027年，重点节水装备取得突破，节水装备标准体系更加健全，培育一批节水装备龙头企业和制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业等；到2030年，构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性的节水装备供给能力持续增强。
专家表示，水资源可持续利用是高质量发展的战略基石，节水装备产业作为推动水资源节约集约利用的核心支撑，正迎来重要发展机遇。要通过技术创新、产业升级和人才培养协同发力，扎实推进我国节水装备产业迈向高端化、智能化、绿色化发展新阶段，为保障国家水资源安全、推进新型工业化提供坚实支撑。
推广节水技术装备
水是生命之源、生产之要、生态之基。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。
工业和信息化部节能与综合利用司相关负责人表示，近年来，工信部深入实施工业水效提升行动，完善工业节水政策标准体系，推广先进节水技术装备，优化工业用水结构，工业节水工作取得积极成效。过去10年，我国以工业用水总量“零增长”支撑了年均5.7%的工业经济增长，万元工业增加值用水量同期下降50%以上。
在工业节水政策体系方面，《工业水效提升行动计划》《工业废水循环利用实施方案》等文件构建起工业节水政策体系的“四梁八柱”。工信部大力推广先进节水技术装备，发布了5批534项重大工业节水工艺、技术和装备；实施重点行业水效领跑者引领行动，培育了4批197家水效领跑者，促进企业水效对标提效；加强工业废水循环利用，围绕用水过程循环、区域产城融合等典型模式，遴选了32家试点企业园区、58个典型案例，推动企业内部废水梯级利用、循环利用。
此次《实施方案》重点关注生产工艺流程中耗水量大的通用设备，围绕推动供水、用水、回用装备发展和数智化转型4项重点任务，提出节水装备亟需攻关的关键零部件、材料和工艺等，通过“点”上突破，构建涵盖材料研发、装备制造、系统集成的节水装备产业链“线”式协同，实现全流程、多场景的“面”上节水。
推动节水装备技术创新与产业升级，是实现“双碳”目标和经济社会发展全面绿色转型的重要举措。中国工程院院士、哈尔滨工业大学环境学院教授马军表示，《实施方案》明确提出构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，推动装备制造业向高端化、智能化、绿色化发展，有助于提升我国工业整体用水效率，缓解水资源供需矛盾，支撑制造业高质量发展。
强化全链条节水
“我国节水装备产业经过多年发展，已形成较为完整的产业链，部分产品和技术达到国际先进水平。”中国工程院院士、南京大学环境学院教授任洪强说。
据统计，当前我国规模以上节水装备制造企业超2000家，产业规模位居全球前列，膜分离、智能水表、高效冷却等部分细分领域优势明显。
然而，与国际先进水平相比，我国节水装备产业仍存在突出短板：关键核心部件如高性能膜材料、高端泵阀、精密传感器等进口依赖度超50%，制约产业链自主可控；装备智能化水平不高，系统集成能力较弱；企业创新能力参差不齐，同质化竞争较为普遍；产学研用协同创新机制不健全，科技成果转化率偏低；标准化程度不高，标准体系尚不完善，制约了节水装备规模化应用和国际化发展。
针对这些问题，《实施方案》突出全链条、全流程节水理念，系统部署了从供水、用水到循环利用各环节装备创新任务。
在供水装备方面，《实施方案》强化源头创新，拓展非常规水源。在常规净水装备方面，重点推进高精度过滤、复合消毒、软化及反洗水回收等技术研发，提升复杂水质适应性和运行效率。
非常规水利用装备是一大亮点。中国科学院生态环境研究中心有关专家解读，《实施方案》聚焦再生水、海水、雨水、矿井水等资源化利用，明确了双膜工艺、高性能膜材料、能量回收装置等研发方向，为缺水地区、水敏感区域提供多元化水源解决方案。
在用水装备方面，围绕工业清洗和循环冷却两大高耗水环节，《实施方案》提出针对性举措，突出效能提升，实现节水降碳协同。
膜分离装备和浓水深度处理装备是工业废水循环利用的关键。在废水循环利用装备方面，《实施方案》系统部署微滤、超滤、纳滤、反渗透等膜技术攻关方向，突出高性能膜材料开发、抗污染技术和智能化运行。
作为用水大户，钢铁产业在节水降耗方面承担着重要责任。在首钢股份迁安钢铁公司综合水处理中心，自主创新技术应用让迁钢循环水系统实现串级使用，极大提高水循环利用率，保障炼钢、轧钢、制氧、饱和蒸汽发电、空压机站用水。近年来，首钢迁钢公司加强科技攻关，开发出一系列节水及水处理技术，产生良好的节水效益，实现工业水重复利用率达98.9%，污水回收利用率达100%，废水处理成本低于行业平均水平，每年可产生巨大的经济效益。
马军表示，《实施方案》围绕供水、用水、回用过程的关键环节，在技术路径、产业布局和系统集成方面体现出较强的先进性和前瞻性，把系统化节水理念深度融入技术攻关与装备开发全过程，将实现从单点技术突破向系统解决方案的跨越。
智能化潜力巨大
随着工业互联网、大数据、人工智能等新技术发展，智能化成为提升节水管理效能的重要路径。不少重点企业纷纷推进数字化节水，助力提高水资源利用效率。
位于浙江省桐乡市的桐昆集团股份有限公司，经过多年发展，形成了从“一滴油”到“一匹布”的全产业链布局，并探索建立了智能用水管理系统。
桐昆集团相关负责人介绍，通过在地表水（河水）取水口安装智能取水系统和监控系统，取水量得以精确计量、实时监控。此外，依托能源管理系统，可实时查看各部门用水量、用蒸汽量，从而实现智能预测和分配，减少了水和蒸汽消耗，进一步提高了水资源利用效率。
据了解，目前工业领域智能监测和管理平台覆盖率不足30%，数智化应用潜力巨大。《实施方案》单设章节推动节水装备产业数智化转型，体现与时俱进的理念，推动节水装备高端化、智能化、绿色化发展。
马军表示，《实施方案》推动人工智能、数字孪生、物联网等技术与节水装备深度融合，将数字化、智能化作为节水装备产业转型升级的重要方向。“绿色高效循环冷却系统”及“水质—水温—流量”协同调控模型已在多个高耗水工业场景成功应用，提升了系统节水效能与运行稳定性，为工业节水装备的智能化升级提供了示范。
据了解，工信部将加大政策支持力度，支持重点行业节水装备设备更新及技术改造；加快节水装备重点领域急需标准研制，推动节水装备标准化、系列化、成套化；通过国家重点研发计划等现有资金渠道支持节水装备攻关，推动中试平台建设；加强节水装备制造等相关学科建设，培养节水学科应用型人才，实现节水装备人才链与产业链有机链接。（经济日报记者 赖奇春 黄 鑫）
