党的二十届四中全会提出一系列战略任务,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”被摆在第一条,表明实体经济是国家经济的立身之本,将其置于优先发展的核心位置,才能筑牢经济稳定运行和高质量发展的坚实基础。
实体经济是立国之本、强国之基。不论经济发展到什么阶段,实体经济都是我国经济发展以及在国际市场竞争中赢得主动的有力保证。作为财富创造的根本源泉,实体经济不仅贡献了核心经济增量,还是最大的就业容纳器,吸纳就业超4亿人,是民生保障的稳定器。实体经济是国际竞争中的压舱石,其背后完备的产业体系,是增强经济韧性、抵御外部冲击的坚实底气。实体经济也是科技创新的转化阵地,唯有筑牢实业根基,才能为培育新质生产力与推进中国式现代化提供持久动力。
当前,实体经济正面临内外部多重压力交织的困境。从外部看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,地缘政治风险攀升,部分国家关税壁垒加码,既挤压出口空间,又增加原材料与物流成本。从内部看,有效需求不足,用工、原材料价格持续上涨,市场竞争“内卷”严重,中小企业效益指数较低。此外,新旧动能转换的“阵痛期”持续显现,新旧动能衔接存在断层,民间投资动力不足,部分企业融资难与债务风险并存,制约了转型升级步伐。
巩固壮大实体经济根基,关键在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。先进制造是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域,也是价值链上高附加值的领域,是现代化产业体系的核心支柱。当前全球产业竞争聚焦于高端制造领域,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,需强化科技创新的引领作用,推动科技创新与产业创新深度融合,通过整合创新资源、优化创新生态,提升产业科技创新效能。
智能化、绿色化、融合化是重要方向。智能化通过数字技术赋能生产全流程,既能提升效率、降低成本,又能推动传统制造向智造升级。绿色化是实体经济可持续发展的必答题,不仅能减少资源消耗与环境压力,还能催生光伏、风电等绿色产业新增长点。融合化则打破产业边界,促进一二三产业、数字经济与实体经济融合联动,延伸产业链,创造新价值。三者协同发力,将为实体经济注入更多动能与活力。
巩固壮大实体经济根基,落脚点在于一手优化提升传统产业,一手培育壮大新兴产业和未来产业。
传统产业是我国产业体系的基本盘,其增加值占制造业比重约80%,是支撑经济运行的重要基石。推动传统产业升级,需聚焦重点领域发力。一方面巩固化工、机械、造船等优势行业在全球产业分工中的地位,通过技术改造、工艺革新提升核心竞争力;另一方面培育先进制造业集群,以集群化发展整合资源,放大协同效应。这将加快传统产业实现质的有效提升和量的合理增长。
培育壮大新兴产业和未来产业,既要打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群化发展;也要前瞻布局未来产业,推动量子科技、生物制造、氢能等领域突破,培育新增长点。这些产业未来10年新增规模有望再造一个中国高技术产业,为实体经济发展积蓄长久动能。(作者:金观平 来源:经济日报)