“十一五”规划首次将香港纳入国家发展规划，至今香港已经走过了4个五年规划。历次发展规划中关于香港的内容都体现了中央对香港的关心厚爱，对香港在国家发展大局中提升自身发展质量、发挥独特优势的支持。“十四五”的5年，对香港来说是极不平凡的5年。期间，香港从由乱及治走向由治及兴，发生了历史性变化，交出了一份引人注目的成绩单。
一是筑牢了国家安全屏障。香港地处国内境外的特殊地位，本身又是全球各种机构、社团、力量集中的地方，维护国家安全面临复杂局面。回归之初，香港基本法第二十三条就规定了香港特区应自行立法维护国家安全。由于受到各种阻挠，这条规定迟迟不能落地。2020年6月30日，全国人大常委会制定出台香港国安法。2024年3月19日，香港特区完成维护国家安全条例立法，筑牢了国家安全屏障。
二是落实了“爱国者治港”原则。香港完善了选举制度，重新构建选举委员会并引入宣誓要求，修订了行政长官的产生办法，更新立法会的组成及其产生办法，设立香港特区候选人资格审查委员会。“十四五”期间，香港完成了新一届选委会、立法会、行政长官以及区议会选举，“爱国者治港”原则在各类选举中得到贯彻落实。香港特区的行政主导体制得到切实执行，行政、立法、司法机关依照基本法和相关法律履行职责，行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合，实现良性互动。以第七届立法会为例，4年会期内累计通过130项法案，远超上届的81项，审批了261个项目，拨款总额共6972亿港元，有力支持了特区政府依法施政。
三是完成了施政风格转换。“十四五”期间，新一届特区政府开始履职，他们一改之前“积极不干预”的风格，大刀阔斧改革创新，发展经济改善民生，施政风格为之一新。特区政府先后出台了青年、科技、文创、旅游、运输基建等多份发展蓝图，主动引导经济社会发展。特区政府先后成立了融入国家发展大局督导组、引进重点企业办公室、发展低空经济工作组、北部都会区发展委员会、香港投资管理有限公司等机构，确保了各项工作务实推进。“十四五”赋予香港八大中心建设任务中，金融、航运、贸易中心、法律枢纽等传统优势地位进一步巩固，国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、国际航空枢纽、区域知识产权贸易中心等新定位取得实质性进展。
香港已经在融入国家发展大局中感受到广阔空间和丰富机遇，并积累了与内地有关部门和城市加强对接合作的经验，展现出鲜明的主观能动性。展望“十五五”，香港承担着更加重要的使命，期待香港有更精彩的表现！（本文来源：经济日报 作者：刘 亮）
