又一条浙江高铁,引发全国关注。
9月29日,温福高铁开工。这是一条沿着海岸线延伸的铁路,连接的是两座铁路网末梢的城市。不论是铁路投资金额,还是沿线城市能级,它在众多铁路项目中看似并不突出,但为何被列入国家“十四五”规划确定的102项重大工程项目之一?
翻开地图,答案逐渐清晰。温福高铁地处长三角、粤港澳大湾区相向辐射的中间地带,不仅是连接两大“世界级城市群”的重大交通基础设施,更是贯穿东南沿海高速铁路通道的关键一段。
这条高铁,将给温州和浙江,乃至长三角,带来什么?
从边缘节点到区域中心枢纽
“以后到福州只要1个小时,比现在快了1倍。”小吴是一家化妆品企业的市场拓展经理,常年在温州和福州两地跑业务。得知温福高铁即将开工的消息,他立刻算出了节省的时间。
温福高铁跨越浙闽两省,是国家“八纵八横”高速铁路网沿海通道的重要组成部分。该线路起于温州的乐清站,向南经洞头区、龙湾区、瑞安市、平阳县、龙港市、苍南县后进入福建省境内,经福鼎、柘荣、福安后引入宁德站,最终沿杭深铁路通道抵达福州南站,与福厦高铁贯通。设计速度350公里/小时,温福高铁正线全长302.4公里、总投资约734.5亿元。其中浙江境内长98.86公里、投资约328.16亿元。
毋庸置疑,温州是这条高铁的受益者之一。
去年,随着杭温高铁开通,温州正式迈入省内“一小时交通圈”,高铁总里程达385公里。不久的将来,温州会成为衔接杭州、宁波、金华、福州等多方向的放射性铁路交通枢纽。
实际上,在温福高铁谋划之前,温州与福州之间早已有一条温福铁路。既然已有铁路,为何还要再建一条高铁?
据铁路部门人士介绍,既有温福铁路运营时速仅为200公里/小时,两地通勤时间通常在两个小时以上,设计为客货混跑线路。而温福高铁设计时速达350公里/小时,主要承担高速旅客运输,实现新线、既有线合理分工的通道新格局。
从铁路通道布局来看,温州向北已有金丽温、杭台、杭深(甬台温段)、杭温等四条铁路,而向南仅有一条温福铁路,客运能力严重不匹配。早在2010年前后,当京沪高铁、京广高铁、沪昆高铁等沿海大通道陆续启动建设时,浙江便敏锐捕捉到机遇,开始谋划温福高铁。
历经多年推进,温福高铁终于尘埃落定。建成后,温州到福州的行程时间缩短至1小时,向南出行全面提速。届时,“上午游雁荡山,下午逛三坊七巷”将成为现实,前往珠三角也只需5小时,改变以往温州人赴粤港澳首选飞机的出行方式。
“这将极大改变温州的区位格局。”温州市铁管中心负责人表示,温福高铁让温州不再只是地理意义上的“浙江南大门”,更从“边缘节点”升级为浙闽之间的“连接核心”,形成独特的区位优势。
那么,如何承接重大基础设施带来的“流量红利”?
从新建温州东站的布局可见一斑。温州市铁管中心负责人透露了部分细节:最初选址时曾有两个比选方案——是设在距离城区更近的龙腾路,还是毗邻龙湾国际机场?
温州的城市规划一直向东发展,机场附近更符合城市长远需求,还能吸引更多沿线城市旅客通过高铁抵达温州换乘飞机,有效扩大机场客源辐射半径。
然而,实现“空铁一体”的难度可不是一星半点。根据机场飞行净空要求测算,该方案中跨瓯江通道既要满足斜拉桥限高208米要求,又要满足横跨瓯江3.5万吨级海轮通航要求,主跨长度达700米。“光是邀请院士参与研究就组织了多次,各类技术难点论证更是多达十几个专题。”参与该项目的相关人士表示。
未来,新建温州东站将成为浙南首座“空铁一体”的联运交通枢纽,旅客可通过地下、地面、地上实现空铁立体便捷换乘。这一切,正是温福高铁给这座城市带来的新机遇。
从浙闽相交到都市圈抱团
审视温福高铁的意义,还需跳出城市视角,从更广阔的区域格局出发。
这条高铁连接的不仅是浙闽两座城市,更是温州都市区和福州都市圈。“它进一步联动海峡西岸经济区,有力拓展了长三角城市群南部腹地。”浙江省发展规划研究院区域所高级工程师柯敏说。
从地图上看,温福高铁串联了福州都市圈核心城市福州、中心城市宁德和温州都市区核心城市温州。其中,福州数字经济、智能制造等新兴产业迅速增长;宁德新能源动力电池占据全国头部位置;温州民营经济发达,是浙江继杭甬之后的“全省第三极”。
同处东南沿海,这些地区地缘相近、经济互补,民间往来早已密切。文化上,它们同属闽南语系区域,宗亲联谊、同乡会活跃,如福州“三坊七巷”与温州“五马街”互办“非遗周”;产业上,大量温商在福州设立企业销售中心、拓展市场,如青山集团在福建开辟“不锈钢+新能源”双主业核心基地;政策上,温州与宁德联合印发《温州市宁德市闽浙边界协同发展行动方案》,推动浙南闽东合作发展区构建。
根据企业迁移数据统计,2023-2024年两年间,温州迁往福州企业65家,迁往宁德108家,而福州迁往温州企业50家,宁德迁往温州企业53家,生产要素资源跨省流动频繁。
柯敏认为,基于现有基础,温福高铁将助推形成更为紧密的温福双城经济圈,显著增强同城化效应。具体而言,体现在四个方面:
本底条件上,两者均为沿海山区丘陵地形,面临可开发利用空间不足,对外交通连接不畅、内陆纵深腹地拓展有限等问题,温福高铁的快速链接,有利于从“一小时”同城生活圈视角,整合两大都市圈空间资源,开展南北纵向腹地整体布局与资源整合。
港口资源上,温州、宁德、福州均有较好的深水岸线和港口资源条件,可依托沿海高铁强化沿线港口合作,合力打造“双港”门户,并通过金温、衢宁铁路等内陆铁路通道谋划,加强海铁联运拓展内陆腹地。
产业协作上,温福高铁开通极大方便了两地商务人士洽谈会晤、密切人员往来,可进一步从双城双圈格局打造沿海协同创新走廊,聚焦新能源汽车、锂电池、不锈钢深加工等关键产业链,优化“龙头总部+研发中心+制造基地+商贸服务+航运枢纽”产业分工格局。
旅游资源上,温福高铁串联起沿线旅游景点,如乐清雁荡山、苍南168黄金海岸线、福鼎的太姥山、宁德的三都澳等,实现品牌共推、主客共享,推动了沿线地区更好融入都市经济圈,搭上高质量发展的快车。
更值得关注的是,这条高铁还可能串联起另一片经济区:宁波都市圈。据了解到,另一条与温州息息相关的高铁——甬台温高铁已列入国家储备项目,待地方方案落实。一旦实施,未来将实现宁波-温州-福州三大沿海经济区350km/h时速高效链接。
而温州都市区作为联通南北的中心枢纽,将在推动多个都市圈产业、创新、服务整体布局中,进一步提升关键枢纽作用,有望成为重要贸易交往中心、研发创意中心、加工转运中心。
从沿海通道到两大国家战略
温福高铁项目除了正线工程外,还包括另一个关键部分:杭温高铁联络线。
该联络线起自杭温高铁长源村线路所,向东经乐清与温福高铁共四线并行上跨瓯江,引入温福高铁温州东站。这意味着,温福高铁与杭温高铁将无缝对接,进一步缩短杭州与福州的时空距离。
作为国家沿海通道的重要组成部分,温福高铁的战略意义远不止于此。
向北,它衔接杭温高铁,连接沪杭、通苏嘉甬(在建)等线路,深入长三角腹部;向南,则衔接福厦、漳汕、汕汕、广汕等铁路,直通粤港澳大湾区。
浙江省发展规划研究院基础所副所长祝诗蓓指出,温福高铁具有重大战略意义。一方面,它与其他高铁项目共同构成沿海高速铁路大通道,北起辽宁丹东,南至广西防城港,是贯穿中国东部沿海地区的经济动脉。另一方面,该高铁直接连接了长三角南翼与海峡西岸经济区,并快速衔接粤港澳大湾区,形成高效“沿海经济走廊”,大幅缩短时空距离。
同时,温福高铁与既有杭深铁路形成双线格局,将极大提高通道运输能力,构建客货合理分工、优势互补的新格局。“温福高铁建运营成后,可以研究原有温福铁路如何更好发挥货运功能,畅通东南沿海的货物运输通道,降低物流成本。”祝诗蓓说。
从杭州到深圳需要花多长时间?“12306”显示的高铁时间为10小时左右。随着温福高铁全线贯通后,这一时间有望压缩至6小时,一下子拉近了长三角和粤港澳大湾区两个“世界级城市群”。
“长三角和粤港澳大湾区经济来往密切,既竞争又合作。”上海社会科学院研究员、原副院长何建华认为,高铁通道将增进相互间的链接融合,推动科创、产业、人才等资源畅通,实现协同效应。
比如,长三角的优势在于金融资本、科技创新和高端制造,温福高铁将成为其拓展经济腹地、强化枢纽功能的关键通道;珠三角强在市场机制、电子信息产业和商业模式创新,高铁则能成为其北上获取资源、扩大辐射范围提供战略走廊。
预测数据显示,2050年温福铁路通道最大断面客流密度为3480万人,在综合交通的比重由2023年的16.5%提升至2050年的30.2%。其中,温福高铁承担66%客流,成为客运骨干。
前不久,国务院批复同意10个要素市场化配置综合改革试点,其中就包括苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉和粤港澳大湾区内地九市。
在省发展改革委铁路处相关负责人看来,温福高铁建设是对改革试点的“锦上添花”。通过升级沿海战略骨干通道,实现从“通”向“优”的转变,进一步完善“人便于行、货畅其流”的区域综合交通体系,满足多层次客货需求。一条集人流、物流、信息流和资本流于一身的“中国黄金海岸线”正呼之欲出。
可以预见,随着温福高铁建成和“八纵八横”高铁主骨架持续完善,长三角和粤港澳大湾区两座“经济高峰”,将逐渐转变为连绵起伏的“经济山脉”,共同抬升中国东南沿海的发展能级,打造具有全球影响力的活力经济走廊。
来源:浙江日报