
国务院新闻办公室9月9日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,工业和信息化部部长李乐成表示,“十四五”期间,工业和信息化系统推进新型工业化走深走实,取得新的历史性成就,为增强国家经济实力、科技实力、综合国力,提高人民生活质量提供了坚实支撑。
“压舱石”作用凸显
制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基。“十四五”期间,我国制造业增加值增量预计达到8万亿元,对全球制造业增长贡献率超过30%,总体规模连续15年保持全球第一,门类体系完整优势更加明显。“在全世界504种主要工业产品中,我国大多数产品产量位居世界第一。”李乐成说。
作为制造业主体,传统产业增加值、用工人数等主要指标占全部制造业的80%左右,大部分为基础产业和民生产业,既是竞争优势所在,也是经济增长和群众收入就业的基本依托。工信部坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向,推动传统产业转型升级。
“十四五”以来,46个城市开展新型技术改造城市试点,累计建成230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂,工业机器人新增装机量占全球比重超过50%。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗达到世界先进水平,绿色电解铝年产量超过1000万吨。传统制造品牌美誉度大幅提高,优质产品畅销全球,18家传统制造业企业入选世界品牌500强。
数字经济与实体经济深度融合,为制造业高质量发展注入新动能。5年来,我国建成了全球最大、覆盖最广的网络基础设施,5G基站达到459.8万个,广泛应用于矿山、港口、工厂等领域,重点工业互联网平台设备连接数超过了1亿台(套)。
制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变。新一代智能终端、智能体加速推广,人形机器人从“舞台上动起来”“赛场上跑起来”向“家庭里用起来”“工厂里干起来”转变。
“我们深入实施制造业数字化转型行动,编制印发12个重点行业数字化转型实施指南,建设14个重点行业数字化转型场景,数字技术广泛渗透制造业全流程,融入生产经营,贯通多元场景。”工业和信息化部副部长张云明介绍,下一步,工信部将夯实软硬件供给基础,强化工业互联网支撑底座,完善标准和服务体系,推动两化融合向更广范围、更深程度、更高水平迈进。
创新动能澎湃
“嫦娥”落月、“天和”驻空、“北斗”组网,C919大飞机累计交付22架、复兴号CR450动车组成功下线,“沧渊号”超大直径盾构机屡刷工程掘进纪录、大洋钻探船“梦想号”正式入列……上天入地、钻山探海,大国重器在推动强国建设中发挥关键作用。
“重大技术装备被誉为国之重器,是科技进步的重要体现,也是产业升级的有力支撑。”工业和信息化部副部长辛国斌表示,“十四五”期间,工信部坚持自主创新、融合发展,实现了一批标志性成果和重大突破,装备产业链的韧性和竞争力不断优化,基础创新和先进制造能力持续增强。
5年来,我国创新投入稳步提升,规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重超过1.6%,570多家工业企业入围全球研发投入2500强。人工智能、量子通信等领域取得了一批在世界上“数得着”“叫得响”的创新成果。
大国重器顶天立地,新技术竞相涌现,离不开科技创新与产业创新深度融合。“我们组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划,全面加强关键核心技术攻关,新取得了一批面向前沿、造福于民的重大科技成果。”李乐成介绍,“十四五”期间,工信部新布局了16家国家级制造业创新中心,突破近700项关键共性技术,打通基础研究到产业应用瓶颈;累计认定187家工业和信息化部重点实验室,遴选首批241家工业和信息化部重点培育中试平台,架起了产品从“实验室”到“生产线”的桥梁。
“我们将持续优化配置创新资源,加速补短板、锻长板、强基础。抓好融合关键,支持更多企业牵头承担国家重大科技项目、组建高能级创新平台,提高创新的话语权、主导力。畅通融合途径,构建中试平台梯度培育体系,健全标准体系,大力发展科技服务业,建设国家统一技术交易服务平台,推动更多科技成果转化为现实生产力。”李乐成说。
绿色发展底色更亮
“十四五”期间,我国建成了全球最大、最完整的新能源产业链,可再生能源发电装机占比提高20个百分点,规模以上工业单位增加值能耗不断降低,新能源汽车、绿色家电、绿色建材、绿色船舶等绿色产品大规模普及推广。
目前,我国电解铝行业每生产4吨铝,就有1吨是使用绿电生产的。246个国家绿色数据中心使用的电力有一半以上是绿电。氢能在钢铁、石化等行业应用也实现了突破,百万吨级氢冶金、30万吨级绿色合成氨实现全流程工艺贯通。
新能源汽车、锂电池、光伏、风电、环保装备等绿色低碳产业发展迅速,市场规模持续保持全球领先,在形成经济新增长极的同时,为全球绿色转型作出贡献。
今年5月,国务院常务会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》。“我们将贯彻行动方案部署要求,进一步提升绿色技术实力。开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关,加大先进绿色技术装备应用。加强绿色低碳标准的供给和应用,强化绿色金融等政策赋能,擦亮新型工业化绿色底色。”辛国斌说。(经济日报记者 李芃达)