场景创新促进科技成果转化

科技成果转化是连接科技创新与产业创新的重要桥梁，也是培育新质生产力的重要环节。今年的《政府工作报告》提出，“健全科技成果转化支持政策和市场服务”“提升科技成果转化效能”。以新技术的创造性应用为导向、以供需联动为路径的场景创新，成为促进科技成果转化的一种新模式。要充分发挥场景创新的积极作用，提升科技成果转化质效，实现新技术迭代升级和产业快速发展。

场景创新通过模拟或构建真实应用场景，有效缩短科技成果从实验室到市场的距离，促进科技成果落地生根。场景创新将科技成果从实验室搬到实际应用环境中，加速技术验证和迭代，提高了科技成果转化效率。场景创新以市场需求为导向，促进产业链上下游协同创新，通过开放城市应用场景，企业能够围绕特定需求开展“链条式”创新，形成生态化、网络化的协同合作模式。场景创新激发创新活力与市场需求，通过“为场景找技术、为技术找场景”，政府和企业可以精准对接供需，有效引导社会资本投入，为科技成果转化提供资金支持。

近年来，各地积极运用场景创新手段促进科技成果转化应用，积累了不少值得推广的经验和实践模式。一是全域场景开发赋能模式。依托场景创新促进中心，系统开发并统筹管理全市域、全领域应用场景，有效破解科技成果转化应用场景碎片化问题。例如，安徽合肥率先成立全国首个城市场景创新促进中心，致力于打造“全域场景应用创新之城”；四川成都提出“场景营城”理念，借助场景创新促进中心为科技成果转化提供全流程的应用场景服务。二是特色场景创新驱动模式。结合当地优势产业，打造特色应用场景，实现与本地科技创新成果转化需求的精准匹配。例如，北京深入挖掘央企、京企应用场景，举办“央企·京企应用场景发布会”，促进科技成果供需对接；浙江杭州发挥人工智能产业先发优势，加快推进“杭州AI+”场景开放示范工程，为人工智能企业和创业团队创造更多科技成果落地机会。三是数字平台赋能模式。通过搭建智能平台、产业大脑等基础设施，整合数据资源，推动产业数字化转型和技术落地。例如，深圳福田搭建数智融合平台，汇聚近十年1.2亿条各类政务数据，全方位满足创新领域的复杂数据需求。

当然，还存在一些值得关注的问题。场景创新标准化与规范化不足，制约科技成果转化，具体表现为不同城市对场景清单的理解差异较大，有的城市动辄发布上百个场景清单，碎片化问题突出，且部分场景清单存在跟风现象，导致无法精准对接科技成果转化需求。目前尚未形成有效的跨区域场景创新协作模式，导致跨区域合作往往面临创新要素流动不畅、制度壁垒等问题，影响场景创新的协同效应和科技成果转化效率。场景清单重收集发布、轻跟踪落地，导致科技成果转化在场景应用环节缺乏有效支撑。

随着全球科技竞争加剧，科技成果转化的效率和质量已成为影响国家核心竞争力的重要因素。我国拥有海量应用场景和较为完备的产业体系，为场景创新提供了得天独厚的条件，充分发挥场景创新的牵引作用，必将加速科技成果落地生根。这不仅是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求，更是提升国家核心竞争力、把握发展主动权的战略选择。可考虑从以下方面着力，进一步释放场景创新推动科技成果转化效能。

一是强化战略统筹，系统化布局场景创新。通过布局未来技术应用场景创新试验区，建设具有产业集成性和示范作用的超级场景，打造最佳实践案例，促进科技成果转化。搭建场景服务数字化平台，为科技成果转化提供支持，包括场景清单发布、能力展示和主体对接等。将应用场景创新纳入国家科技重大专项和创新平台规划，重点支持示范性强、带动性大的项目。

二是深化区域合作，构筑场景创新共同体。完善创新要素共享平台，共建技术转移中心和成果转化基金，为跨区域场景创新提供资源支持，加速科技成果转化效率。探索建立场景创新共同体，发挥中心城市辐射带动作用，促进区域间场景创新协同发展，为科技成果转化提供更为广阔的土壤。加强政策法规的衔接与协调，破除制度障碍，建立统一执法标准，全面提升区域协同创新整体效能，推动跨区域场景创新合作向纵深发展。

三是加强制度建设，实现全流程跟踪。完善场景清单管理机制，建立动态跟踪评估体系，对场景项目从发布到落地进行全流程跟踪，确保供需对接后服务保障及时跟进。优化考核指标，避免单纯以场景发布数量为导向，注重场景项目的落地转化率和实际效益。鼓励各地通过“揭榜挂帅”、场景大赛等形式，推动场景供需双方深度合作，强化政策、资金支持，打造场景创新示范区，形成可复制、可推广的经验。

（本文来源：经济日报 作者：周泽将 作者系安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、安徽大学商学院院长）