在天津滨海新区中塘工业园，总投资约2亿元的天津诚蒂食品有限公司项目正进行主体建设，各类工程机械车辆来回穿梭、施工现场人潮涌动，一派繁忙有序景象。
2022年底以来，天津滨海新区启动街镇产业园区法定机构改革，在六个街镇园区试点设立自贸试验区创新实践基地，引入了招商引资、发展经济等多项职能。2023年，六个街镇园区完成工业总产值257.62亿元，同比增长3.7%，完成限上商品销售额288.07亿元，同比增长21.2%，实际利用内资完成25.8亿元。
中塘工业园区（大港经济开发区）创新实践基地的副主任武浩表示，“体制创新为大家提供了施展手脚的平台。启动法定机构改革，设立自贸试验区创新实践基地，引入专业招商队伍，为街镇经济发展注入了‘源头活水’，让街镇经济的潜能和禀赋得到更好的释放”。
2022年底，《滨海新区街镇产业园区管理体制改革实施方案》出台实施，包涵中塘镇—中塘工业园区（大港经济技术开发区）、大港街道—大港石化产业园区、古林街道—古林工业园等六个街镇园区。天津自贸区创新发展局在街镇园区设置了设立六个自贸试验区创新实践基地。天津滨海新区专门成立了区街镇园区改革和管理领导小组，将法定机构管理体制和运作模式覆盖到街镇园区。
一年多来，体制改革硕果累累。2023年，总投资约1.5亿元的天津瀛海实业有限公司高钢级管线管热处理及重汽配件加工项目仅用两个月时间落地滨海新区中塘工业园区。同年10月，总投资约15亿元、占地约200亩的京津冀汽车博览中心项目也落地中塘工业园区，将建设成我国北方最大的汽车全产业链产业园区。项目投达产后，将促进汽配行业集聚与延伸，助力京津冀一体化发展；年销售额预计可达100亿元，年贡献税收约3亿元，新增就业约3000人……
六园区试点以来，面向全国招聘，选拔出的精兵强将投入到街镇园区发展建设，拓展全方位招商。他们以“盘活存量、培育增量、提升质量”为抓手，聚焦科技创新、产业焕新、城市更新，充分挖掘存量价值，实现因盘而活、盘而有效，让“寸土”变成“寸金”。
一个个新项目在街镇园区接踵落地。2023年，大港石化产业园区新增招商项目86个，投资额累计19.6亿，实际利用资金4.9亿，在谈项目23个，在建项目6个；港西工业区新增招商项目60个，投资额累计6.5亿元，实际利用资金2亿元，在谈项目62个，在建项目8个；古林工业园累计对接260余个项目，接待企业考察超过90次，落地项目10余个，在谈项目30余个……
法定机构改革不仅为街镇经济带来了新的发展机遇，也为政策创新延伸落地提供了实践平台，使街镇成为改革创新的最前沿。
2023年6月，“白名单”自贸政策试点推广工作在中塘工业园区开展。“‘白名单’主要是针对于自贸区范围内的企业，我们成功推荐园区领军企业天津鹏翎集团股份有限公司申请拟成为首批‘被保全企业白名单’企业，也是唯一一家入选‘被保全企业白名单’的街镇企业，这对于自贸制度与政策创新向街镇层面延伸、落地具有示范作用。”武浩自豪地说。
试点以来，一批“新突破”在试点园区落地，滨海新区古林工业园成功将27亩经营性农村集体建设用地入市，这是新区首宗集体经营性建设用地入市地块，成为新区探索深化农村集体经营性建设用地入市试点的标志性成果。
大港石化产业园区发挥天津大学、南开大学等高等院校，中石化、中石油、中海油和渤化集团等领军企业，北化院、石科院等科研院所和中国石油化工规划院、天辰公司等专业机构的科研创新和人才技术优势，通过合作、合资、技术入股等多种形式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等机制，开展产学研用协同攻关，加快科技成果转化孵化，让更多创新成果走出实验室，转化为现实生产力。（经济日报记者 商瑞）
