数字经济在疫情中加速发展，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量，对数字经济的监管、促进数字经济健康有序发展也成为人们关注的重点议题。全球数字经济的发展面临哪些机遇和挑战？如何让所有人都能从技术进步中获益？经济日报记者就此专访了清华大学公共政策与管理学院教授、巴西总统前首席经济顾问亚历山德罗·哥伦别斯基·特谢拉。

　　新冠肺炎疫情的暴发，让各国加强了对数字化、信息化的关注与投入，加速推进了数字化转型的步伐。特谢拉表示，数字经济已经成为经济发展的重要组成部分，人工智能、大数据、云计算、5G等技术的应用，促进了产业数字化。在中国，数字经济和实体经济融合发展，创造了大量工作机会。数字经济对于扶贫减贫也具有重大意义，得益于直播电商等新业态，农民可以将农产品卖到全国各地，收入大大增加。在全球范围内，数字经济正在展示出巨大潜力和广阔发展前景。

　　数字技术给人们的生产生活方式带来颠覆性变化，如何在充分放大和加速其正面效应的同时，把可能出现的负面影响降到最低，是数字经济发展过程中亟待解决的问题。“现在很多人沉迷于电子产品，在上面花费大量时间，线下的交往和沟通减少了。如果这种趋势已经无法逆转，就需要设计好的内容，让人们可以利用这些设备进行学习，让电子设备发挥更多正面和积极的作用。”特谢拉说，除了经济效益，数字经济发展的社会意义同样值得关注，互联网发展的精神内涵和人文关怀不可或缺。

　　不可否认的是，当前在世界范围内，数字经济的发展并不均衡，甚至在同一个国家的不同地区、不同人群之间，“数字鸿沟”也现实存在。特谢拉表示，数字经济应该是“包容的”，而不是“排他的”，应通过技术和制度进步，让数字经济更加普惠。从政府的角度而言，要想在全球范围内发展数字经济、弥合“数字鸿沟”，首先要建设和完善数字基础设施。“当一个国家连宽带都没有的情况下，如何发展数字经济？中国社会之所以能够进行快速的数字化转型，就是因为在基础设施建设方面投入了大量资金。”特谢拉说，促成数字化转型有其先决条件，在这方面需要世界协同，不能各自为政。

　　宅家“云办公”、视频上网课、手机点外卖、在线问诊……如今，人们衣食住行的方方面面都离不开互联网平台。随着数字经济规模日益庞大，各国对平台企业的监管也在不断加强。特谢拉认为，平台经济可以提高效率、降低成本、激活创新，并推动技术进步，但平台经济发展过程中的公平竞争问题也需要解决。政府应该制定相应的规则，改善市场环境，在合理监管数字经济、防止垄断的同时，保护新经济、新业态，着力兼顾便捷和安全，加强数据安全和个人信息保护，进一步赋能产业良性快速发展。 （经济日报记者 周明阳）