全国人大代表樊芸：别让扶贫资金搁浅在半路

　　经济日报-中国经济网北京3月10日讯（记者佘惠敏）“政府工作报告中说要‘打好精准脱贫攻坚战’，让我想起了去年一次山村调研的故事。”3月9日下午，上海代表团的小组审议会上，全国人大代表、上海市工商联副主席樊芸发言，讲起了她亲历的一段山村扶贫故事。

　　去年4月，樊芸代表来到安徽省仙寓山的一个小山村——低岭村调研，住在村民叶强家里。1989年出生的叶强是个勤劳热情的山村青年，曾与妻子一起在上海打工数年，前两年才返乡发展。仙寓山风景秀丽，山里特产很多，脑子灵活的叶强想通过开办农家乐致富，就贷款盖了一栋四层小楼，希望吸引游客入住。然而路不好，游客不肯来，一间客房一天60元的低价，也没吸引到多少游客。

　　路有多不好呢？

　　“低岭村在山上，山下还有个大山村，我们坐车到大山村，路况还不错。然而从大山村到低岭村，只有短短3公里左右的这段山路，路窄且陡，还有很多碎石，我们的司机心惊胆战，好不容易才开上去。”樊芸回忆说。

　　就是这短短3公里的路，让两个村的经济情况有了天壤之别。大山村曾被央视报道过，游客蜂拥而至，村民们一户家庭的年收入能到百万。而低岭村很穷，叶强一家老小6口人，年收入才8万元。

　　那为什么不修路？樊芸询问之下大吃一惊：低岭村早已申请到修路的国家扶贫资金，却一直没法动工。

　　原来，低岭村修路要从大山村的路接上，大山村村民不乐意，怕他们修好路后抢走游客客源。且两村虽近，却分属不同行政区，低岭村属祁门县，大山村属石台县，要协调矛盾还得更高级别的政府出面。

　　樊芸想向安徽的地方政府反映这个问题，却苦于没有渠道。去年11月她再赴低岭村，发现扶贫款依旧沉睡，那段山路比春天的时候更难走了！

　　说完这段故事，樊芸代表感慨地说：“扶贫的关键是帮助农民摆脱‘穷人’思维。这个小山村的故事里，修路不缺扶贫资金，顽症出在陈旧的观念、落后的思维、狭隘的地方保护主义上！”

　　“像这样的情况，可能还不是个例。”樊芸代表提出建议，“我们的财政资金，拨付后有没有使用效率？人大常委会应该进行监督！要让老百姓真正地受惠，不要让扶贫资金搁浅在半路上！”

　　3月9日，全国人大代表樊芸在上海团小组会上讲述了扶贫资金搁浅在路上的故事。本报记者 佘惠敏摄