经济日报-中国经济网北京12月21日讯（记者崔国强）2018年是中国改革开放40周年。站在新时代新起点，中国经济呈现新气象，也面临新挑战和新问题。中国经济如何在高质量、可持续发展上闯出新路子？在复杂的国际环境中，如何让中国力量充分发展？由中国新闻社主办的国是论坛2018年会日前在京举行，与会者分享了对这些问题的看法。
40年改革开放成就显著
与会人士认为，40年来中国改革开放取得了巨大成就。
在财税金融方面，亚洲基础设施投资银行行长金立群认为，亚投行成立本身就是中国40年改革开放的一个重要成果，是中国承担更多国际责任，推动完善经济体系，提供国际公共产品的建设性举措。在国家税务总局副局长孙瑞标看来，中国税收收入从1978年的462亿元增长到去年的14万亿元，增长了300倍。在对外合作方面，中国税收协定网络已延伸到110个国家和地区，基本覆盖了对外投资的主要目的地。
结合产业发展的现实来看，中国银行监事长王希全表示，改革开放以来中国部分产业领域已领先全球。据统计，中国零售电商交易额占全球比例已超40%，移动支付业务总额是美国10倍以上，中国数字经济规模跃居全球第二。中国有色矿业集团有限公司董事长王彤宙表示，中国有色金属生产、消费和贸易量，均占世界的40%左右，连续多年位居世界第一。国家开发银行亚太部主任刘浩称，国开行是改革开放40年来的成果。目前，国开行总资产达2.3万亿美元，是世界银行总资产的5倍。
从法治建设角度来看，中国证监会首席律师焦津洪认为，中国资本市场规模已居世界前列，资本市场法制建设亦取得了长足进步。全国人大常委会办公厅研究室主任宋锐认为，改革开放40年来，中国形成并不断完善中国特色社会主义法律体系，立法体制也得到完善发展。生态环境部应对气候变化司司长李高认为，中国在气候变化治理中从参与者、贡献者到引领者，介入和塑造能力不断增强。
在对外经济贸易领域，海关总署副署长邹志武表示，得益于改革开放，过去40年中国外贸出现了“奇迹式增长”，年均增速达14.5%。目前中国有1400个商品出口份额居全球第一，外贸占全球贸易比重从不到0.8%提高到超过11%。
改革开放如何进一步推进？
国务院参事室副主任赵冰认为，今后推进改革开放应坚持正确方向，坚持关注民生，坚持放眼世界，坚持科学方法。“在方法上，中国应准确把握规律，增强法制思维，进一步加强规范性文件的合法性审查。同时，应注重系统性、整体性、协同性，促进各项改革举措相互配合。”赵冰如是说。
来自学术界的中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，今后在开放的同时要更注重金融风险配置能力建设，避免深入开放对金融体系产生不利影响。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，危机和压力是扩大开放最好的动力。中国应善于利用外部风险和不确定性增多带来的机遇，化压力为改革动力。 国家工业信息安全发展研究中心系统所所长周剑称，今后应加速数字化转型，改变传统工业经济的发展规律和模式，探寻数字经济新的发展空间。
在发掘新兴市场方面，中国农业银行董事会秘书周万阜表示，目前中国农村已经步入移动互联时代，无论农村网民规模还是农村手机用户普及率都非常高，农村电商也在迅速发展。今后，商业银行必须积极创新服务三农的模式，为农民提供更加便捷、综合、智能的金融服务。
曾担任中国驻吉尔吉斯斯坦等国大使的姚培生认为，“一带一路”倡议是中国对世界提供的多功能平台，今后要妥善推进“一带一路”建设，用好这一平台。
未来中国经济走向何方？
针对中国经济的走向，在财政和货币政策上，长江证券股份有限公司首席经济学家、总裁助理伍戈认为，明年中国更大力度的减税和更多基建投入可期。2019年美元强势可能有所收敛，这将在很大程度上改变人民币贬值预期。工银国际首席经济学家程实认为，当前中国经济增速虽然有所放缓，但经济增长质量在提高，这对资本市场是非常有利的时机。预计明年财政政策会保持积极，减税“大礼包”可能很快就要来，货币政策料将偏于中性，结构性改革将进一步推进。瀚德科技董事长、中国进出口银行原副行长曹彤认为，治理“债三板”市场要阳光化、规范化，而不是消灭和归零。
在积极推进实体经济，推进产业优化升级方面，北京华捷艾米科技有限公司董事长李骊表示，MR（混合现实）核心技术将会与操作系统进行深度绑定，从而带来一系列的变化，所有的消费电子终端、监控、观测设备等都会发生形态性的改变，数据收集方式也会升级，MR将带来一场技术变革。清华大学电子工程系教授杨华中表示，中国发展集成电路需要的不是热情，而是持续的创新能力。把这些新兴领域占住以后再来谋划那些生态链比较长，需要长期奋斗的领域，中国的芯片行业就有机会了。
在促进能源产业革命和低碳发展道路上，能源基金会（美国）北京办事处总裁邹骥表示，当前全球范围内低碳发展的趋势是一次新的产业革命。低碳发展、应对气候变化与中国社会主义现代化的标准内涵丝丝相扣，与中国自身的利益一致，因此，中国应该积极主动去引领全球低碳发展，做低碳发展的“弄潮儿”，把握住提升全球竞争力的宝贵历史机遇。
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