第六届反贫困与儿童早期发展国际研讨会在京召开

　　经济日报-中国经济网北京11月14日讯（记者仇莉娜）近日，由国务院发展研究中心指导，中国发展研究基金会主办的第六届反贫困与儿童早期发展国际研讨会在北京召开，研讨会以“迈向没有贫困的未来”为主题，与会嘉宾就如何加强儿童教育、阻断代际贫困等话题展开了讨论。

　　国务院发展研究中心主任李伟表示， 当前，我国脱贫攻坚进入到关键阶段，2017年末，还有3000多万贫困人口，他们普遍贫困程度深，内生发展动力弱，受教育程度和健康水平较低，而且不少家庭缺乏足够条件为下一代子女提供良好的营养、健康和教育，使得贫困具有明显的代际传递趋势。

　　“帮助这些人口摆脱贫困的难度越来越大，传统的减贫手段越来越难以奏效，需要创新工作思路，采取更有针对性、更具长远意义的政策措施。大量实践证明和国际经验表明，投资贫困儿童早期发展，对其营养、健康、教育等进行积极的投资和政策干预，可以显著改善贫困儿童发展的处境，是消除贫困代际传递的根本途径。”李伟说。

　　中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊持有类似观点。他表示，我国要消除贫困的代际传递，让贫困人口享受公平而有质量的教育，还任重道远，应该从多方面入手推动相关工作：第一，必须把教育优先发展的理念作为全社会的共识，并推动全社会积极践行；第二，要加快补齐贫困地区的教育短板，如学前教育发展明显滞后等问题；第三，教育扶贫要突出精准，要扶到点上，扶到根上，不但对象要精准，而且措施也要精准，特别是要把扶智、扶志并重；第四，要坚持动员全社会参与教育扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的教育扶贫模式，要推广来自社会组织、非政府组织的创新性实践和模式。

　　十二届全国人大法律委员会副主任委员李连宁则从立法角度阐述了如何推动学前教育发展。“要在学前教育立法中建立以社会办园为主体、政府办园为主导的办园体制。学前教育有很强的社会属性，所以一定要动员全社会参与，要推动政府与民间合作办园，推动大型企事业单位、社会团体以及民间人士来办园。建立以社会办园为主体的办园体制，需要完善政府支持社会力量办园的激励机制。通过立法，促进政府把规划建设的园舍、小区配套的园舍、农村闲置的小学校园都交给社会力量来举办幼儿园。”李连宁说，“同时，政府要对社会力量办园给予经费支持和人员编制方面的保障，完善社会力量参与办园的体制。此外，要通过立法来强化政府对发展学前教育的责任，包括要加大政府对发展学前教育的财政投入，强化政府对学前教育发展的规划责任，强化政府支持学前教育发展的政策、法规和标准，加强对幼儿园的督导评估，组织专业机构、专业人士对幼儿园进行督导评估，不断提高幼儿园的管理水平和教养水平，完善政府对幼儿教育的执法体制和机制，切实保障办园者、儿童和家庭的合法权益。”