工人日报：让普通家庭生得起又养得起

　　近日，国家统计局发布关于开展人口变动调查的公告，继上半年在部分医院和行政村对二孩出生情况进行调查后，今年10~11月还要进行2018年人口变动调查。在二孩政策效应放缓的背景下，统计局将再次摸底全国人口变动情况。

　　前不久，几位专家对二孩政策提出的言论曾一度引发网友和媒体激烈抨击。先是有两位专家在媒体发文建议通过缴纳生育基金引导生二孩，提出40岁以下公民不论男女，每年必须以工资一定比例缴纳生育基金，生二孩才能领取生育基金。接着又有专家建议应对不生孩子的丁克家庭征税，因为其在年老后需要别人家孩子抚养，以为不应鼓励和提倡丁克家庭。

　　建议一出，舆论哗然。不少网友疾呼，自己不生孩子就要掏钱为别人养孩子，这种建议实在太荒谬。央视网等媒体批评，不生二孩就变相“罚款”是荒唐的建议。网友和媒体一边倒批评打着专家旗号“大放厥词”的论调。

　　公众对二孩相关的信息如此敏感也有难言之隐。此前多个相关调查显示，不少家庭并非不愿生，而是“生不起”。尤其一线大中城市工薪阶层，面临的是教育、医疗、居住等各方面成本居高不下的现实难题。从怀孕生产到养育成人，可谓花费“天价”。不少人感叹，连一个孩子都养不起，哪敢想生二孩？甚至有些地方和单位，原先有独生子女证的家庭仍能享受政策和待遇优惠。

　　这样的遭遇让人啼笑皆非。其中折射出一个明显的问题：生育政策是鼓励生育二孩，但在教育、医疗和住房等与孩子抚养直接相关的各项政策和具体规章制度层面，客观上却扼制了普通家庭生二孩的欲望。原因很简单：成本太高了。

　　本来民众就因生育成本高昂而陷入“想生却生不起”的尴尬，如今一些“砖家”却提出类似征收“生育基金”之类火上浇油的主张，舆论难免反弹。

　　公众对上述专家建议批驳背后，实质折射出的是当下生育二孩的“尴尬”。

　　当务之急，应协调统一上下政策，让基层制度举措能与鼓励二孩的总体政策指向相一致，形成合力，千方百计将普通家庭生育二孩的综合成本大幅度降下来。

　　这方面，辽宁、天津、新疆等地近期相继出台发放二孩生育津贴等福利政策值得肯定。只有让普通家庭想生又能生得起，生得起又养得起，还能养得好，才能从根本上破解当下二孩生育之困。