规则平等 贵在执行

　　法律的生命在于实施，同理，规则的生命在于执行

　　6月19日，在2018俄罗斯世界杯足球赛H组小组赛中，仅仅开场176秒，哥伦比亚队球员卡洛斯·桑切斯因用手挡出一记射门而被红牌罚下。自此，少了一名球员的哥伦比亚队不得不拼尽体力坚持踢完这场人数不对等的比赛，最终以1∶2负于日本队。

　　有人认为，哥伦比亚队的失利在很大程度上是因为有一人被罚下场，自己在人数上处于劣势。这个判断听起来有些道理，毕竟足球比赛十分拼体力，如果比对方少了一名球员，自然增加了获胜难度。不过，有一个事实却不容忽视——足球比赛是讲究规则的，用手挡球就应该受到相应的惩罚，否则就是对遵守规则一方的不公平。有错必罚，执行必严，进而警示各方必须对自己的行为负责，务必敬畏规则、遵守规则，这正是规则的威力和意义所在。

　　“规则面前，人人平等”，说起来容易，做起来难。拿足球比赛来说，即便有了规则，也得靠人来执行；即便执行的人品行高尚、道德无缺，但肉眼总有不及之处。于是，为了约束裁判员的行为，体育界制定出了一批对裁判员的职业要求和处罚规定；为了弥补裁判员肉眼等某些不足，包括此次世界杯在内的很多比赛引入了视频裁判机制……这一切都是在维护规则面前人人平等，是为了让比赛更公平，经得起观众和实践的检验。

　　不仅是体育比赛，任何社会、任何组织、任何活动要想实现长期正常运行，都离不开规则的支持。随着社会的发展进步，权利平等、机会平等、规则平等越来越深入人心，这些平等理念绝不能停留在口头上，必须落实到具体实践与行动中。不过，尽管人人都知道规则平等的重要性，但在涉及切身利益的时候，仍有个别地方或个人希望自己能够在规则面前被网开一面，或千方百计找规则的漏洞来获取更大收益。

　　比如，某些地方在落实中央关于打造公平竞争营商环境要求的时候，口头上或地方文件上说得头头是道，但具体执行时总倾向于给当地企业或纳税大户政策优惠“吃小灶”，甚至在环保等方面放松要求。这无疑会在事实上造成不公平竞争，乃至会带来“劣币驱逐良币”效应，让本想前来投资的企业闻之色变，赶紧另寻他地。

　　再如，如果个别单位或部门的负责人奉行好人主义，在人情面前放松对规则的尊重，甚至对失责必问、问责必严不适应、不习惯，不敢、不愿动真碰硬，那么规则就很容易沦落为“嘴上说说、墙上挂挂”。这不仅会使执行打折扣，还会伤害遵守规则的人，对工作“生态”带来负面影响。

　　法律的生命在于实施，同理，规则的生命在于执行。只有在处理每一个具体事件时切实做到 “规则面前，人人平等”，对违反规则的人作出相应处罚，对遵守规则的人予以肯定，人们才会对规则产生敬畏之心，进而自觉遵守规则。足球比赛如此，其他事情亦然！（马洪超）