| 判决书10处原告变被告 公检法人员低素质背后(图) |
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| 2005年09月20日 13:12 |
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| 卜云彤 |
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公安民警演练抓捕罪犯战术
所以，对不合格的公检法执法人员很难办，目前个别市县大约只有三分之一的执法人员可以独立办案。要把他们都推到社会上去不现实，都安排到本单位行政后勤部门也要不了那么多的人，何况行政后勤部门本身也有年轻化、专业化的问题。要把他们全部养起来，海南这样经济不够发达的地区，还拿不出那么多的钱。特别是一些40多岁的执法人员，他们已经从事专业工作多年，年龄偏大，但离退休年龄还远，他们学习掌握新知识的潜力和业务能力提高的空间十分有限，要让他们调整适应新的工作岗位，可能迟迟也不能入门。他们的"再就业"的能力很弱，可能下岗就意味着要"失业"。
省公安厅一位科长说，前两年海南某县有一个民警，神经有点问题，不适合从事公安工作了，几年都解决不了，在执法时闹了不少笑话。后来省公安厅长亲自几次下去和县领导协商，好不容易才把他调了出去。前两年公安系统曾把一些民警剥离出来，进行离岗培训，并说过要淘汰5%的不合格民警，但后来还是陆续让他们上岗了。
海南省公安厅曾实行过力度较大的人员分流，但后来又陆续建立戒毒所、看守所等来安置他们，其中仅省强制戒毒所就安置了30名机关分流人员。
海口市中级法院对此也曾想了一些方法，比如把审判工作过程分解，让不能独立审判的法官去做庭审的前期工作，也算是发挥各自的特长，也让这些"富余"人员有了一个合适的去处。
海南省公安厅一位处级干部说：目前的一个困难是，一些不合格人员占据了编制，新的大学生、研究生却没有办法进来，不能从事专业工作，造成人才的空置和浪费。
海南中级人民法院门口
海南政法系统的一位部门领导说，海南的公检法队伍还具有经济不发达地区的一些特征。因为经济发展不够快，大学生就业难，为了保证本地大学生的就业，省组织人事部门规定，公检法部门不能招录内地大学生，只能招录内地的业务骨干。但因为海南目前待遇低，内地的业务骨干不愿意来，最近海南省检察院、海口市检察院向内地招录主诉检察官都招不满人数。同样，因为海南待遇低，收入只及内地发达地区的二分之一或几分之一，本地一些在名牌大学就读的毕业生不愿意回海南工作，他们纷纷想方设法在北京、上海或福建、广东等地谋职。
这样就造成恶性循环，内地和本地的优秀人才均不愿意到海南工作，招收的本地人才相当部分质量一般，因为由于国家照顾偏远地区，他们上大学时的考试分数就比别人少一大截，入学后又没有及时迎头赶上或超过别人，他们上岗后相当部分在相当时间内还迟迟不能担当重任、挑起大梁，不能尽快地从总体上提高本单位和本部门的业务工作水平，加之海南的队伍素质的基础本来就不够高，这样使得一些部门的工作质量不少方面就一直处于比较被动的局面。
虽然海南这几年加大培训力度，公检法工作水平也在不断提高，但还远远不能满足形势发展的需要。过渡期加上不发达地区的特点，这就使得海南目前暂时难以摆脱政法队伍的人才困局。
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| 来源：新华网 |
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