| 判决书10处原告变被告 公检法人员低素质背后(图) |
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| 2005年09月20日 13:12 |
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| 卜云彤 |
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一些政法系统的干部说，屯昌县这两份"看不明白"的"判决书"很典型，庭长的业务水平如此，还敢想象普通法官的能耐吗？这绝不是偶然、个别的现象，这类事情也并不只是法院有，公安、检察系统也有。
省高级法院一位法官说，海南省高级法院的"天涯法律网"刊登的"裁判文书"为什么都是几个月、甚至一年前的，而做不到及时发布，这里面除了管理和技术方面的问题外，主要是对"裁判文书"的质量没有把握。现在一般来说，律师的水平比法官要高，因为律师要经受市场的检验和淘汰，而法官队伍的竞争淘汰机制还很不充分。
海口市交警审理司机违法违规案件
在海口市公安局交警支队组织的业务考试中，问"何种情况拦车检查"，竟然也有数位交警答不上或答不全的。近日在海南省交警总队发生以"涉嫌报废车辆"为由扣留营运车两年多但未作处理的"行政不作为"事件，鉴定是否报废车的规定时间是7天，但交警总队两年多却鉴定不下来，又不把营运车还给车主，在法院判定此为"行政不作为行为违法"后，车主已向交警总队提出241万元的巨额赔偿。发生这些事情可总结的教训很多，但办案人员业务素质不高是其主要原因。
海口市政法委一位干部说，最近公安系统开展局长大接访活动，为什么来访的群众特别多，其中相当一部分是由于民警办案水平不高，许多案件办成了"糊涂案"、"夹生案"甚至"错案"，如今时过境迁，有的案件拖了几年，甚至十几年，无法给当事人一个可信服的交代。通过局长亲自接待，有的案件可以真相大白，可以破案，有的可能还要继续、甚至永远石沉大海。
不合格人员何处去？
随着《法官法》、《检察官法》实施的临近，到2007年1月1日，一些达不到法定本科学历的法官、检察官将不得不离开岗位，失去办案的资格。
省人民检察院干部培训处处长许玉民介绍，检察系统对此采取的措施是，实行区别对待的老人老办法、新人新办法。就是以1961年1月1日为界，在此以前出生的检察官实行续职资格培训，每期3个月，不及格的可以补考一次，补考再不及格将失去办案资格。目前这380多检察官多数已经通过，也有少数几个人没有过关。
海南竞争选拔干部考试现场
而对1961年1月1日以后出生的检察官，则采取较为严厉的办法。他们有490多人，省检察院组织他们通过在职参加网上远程教育、函授、电大等的学习，实现专科升本科、高中升本科，目前已经通过本科学历的有110多人，其他的还正在学习之中。2001年至今，海南检察系统已和清华大学、北京大学、海南大学等大学合作，分别办了两期网上远程教育班。
许玉民介绍，随着《检察官法》实施的临近，形势逼人。近年来，海南检察系统对检察官业务能力的培训和提高下了不小功夫，取得了明显效果。许多检察官感到压力很大，想混日子没那么容易了。最近又出台新措施，要在今年11月底之前，海南检察系统将举行执法人员"应知应会"知识考试，包括基本法律、基本规范、工作程序、职业纪律等。其中反贪、控告、渎检、民刑、公诉、申诉等8个重点业务部门实行闭卷考试，其它部门实行开卷考试，各级检察长则要求写出一篇业务论文。不及格者可补考两次，两次补考不及格者将调离岗位。
省政法委一位干部说，目前政法系统的人员进口比较严，比较规范，"滥竽"是很难"充数"了。但对历史遗留问题，对不合格执法人员，出口几乎没有。《公务员法》规定只有犯有严重错误的才可以辞退，干不了事的还不好辞退，要"保饭碗"。
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| 来源：新华网 |
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