主持人：观众朋友大家好，这里是中国经济网“2016全国两会特别报道”，今天来到我们演播室的嘉宾是全国人大代表、宁夏回族自治区发改委主任张八五，他将和我们聊聊关于“一带一路”的相关话题。

　　张八五：主持人好，观众朋友好。

　　主持人：我们知道2015年可以说“十二五”圆满收官，过去五年当中宁夏都取得哪些比较突出的成绩呢？

　　张八五：这次人民代表大会上克强总理对我们“十二五”的经济建设和社会发展的六个方面做了总结。我们宁夏取得的成绩和全国从大的趋势上来讲是一致的。首先是我们的经济总量有了一个快速的增长，经济实力明显增强。宁夏“十二五”期间，国民经济年均增长速度达到9.9%，固定资产投资增速22.9%，财政收入增加19.7%，这一增长速度应该是自治区历史上发展最快的一个时期。

　　第二，我们的经济结构出现了明显的好转，农业比例下降1%，工业和服务业比例都在上升，特别是我们的服务业占到了44%，已经高于工业所占的比重，这是一个非常好的情况。

　　第三，我们的民营经济，非公有经济增长也非常快，达到了40%多，接近半壁江山，这是我们经济结构方面取得的成就。我们的基础设施面貌也发生了巨大的变化，我们公路的通车里程超过3万公里，高速公路达到了1500公里以上，宁夏是一个小省，应该说它在基础设施的密度、等级和对国土的覆盖服务上，应该说相当好。铁路建设也取得了一些新的成就，此外我们的机场达到了通航国际航班的标准，基础设施有了全面的提升。

　　第四，人民生活水平明显改善，我们城乡居民收入增长都超过了两位数，城镇在10%以上，农民的人均收入增长达到了12%。我们的社会事业发展成就也非常显著，我们的宁夏虽然是一个欠发达地区，但是宁夏在全国率先实现了高中义务教育的普及，我们职业教育园区在西部来说，是面积最大、基础设施配套最完整的职业教育园区。我们的卫生，不论是医疗条件还是卫生改革，也是取得了非常显著的成就。宁夏作为国家重要的生态屏障，我们在生态建设方面成绩也非常明显，我们城市绿地已经达到35%以上，这样的成绩在南方生态条件好的地方微不足道，但是宁夏处在干旱地区，甚至被荒漠包围的地区，生态建设取得这样的成就很令人欣喜。

　　主持人：可以说宁夏自古就是“一带一路”战略非常重要支点，李克强总理今年政府工作报告中说到要扎实推进“一带一路”，您怎么理解扎实推进？

　　张八五：克强总理报告里面细化了对扎实推进“一带一路”建设的描述，包括统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。宁夏在“一带一路”建设中具有非常重要的地位，特别是我们宁夏是国务院批准的内陆开放型经济试验区，我们是较早探索内陆地区如何对外开放的省份，走出一条不同于沿海开放和延边开放的新路，我们探索内陆地区对外开放的有效途径，打通了空中丝绸之路和海上丝绸之路，已经显现了一定的成效。

　　我们的经济也按照对外开放的需要，逐步调整我们的结构，增加高新技术产业，增加我们的优势特色产业，特别是我们面向中东地区阿拉伯国家，以我们的人文优势打造穆斯林用品，以及相关文化产业的发展，为了适应对外开放的需要，自治区上上下下深化改革，以开放促改革，以开放促发展，克强总理今年2月份专门到宁夏进行考察，对宁夏在对外开放和经济建设方面的成就给予了高度评价，克强总理说宁夏虽然是一个小省区，但是小体量可以创造大能量，宁夏在很多发展领域里面在全国走在了前面。

　　主持人：您刚才提到了有空中的丝绸之路，网上的丝绸之路，这是什么概念？

　　张八五：宁夏地处在中国的内陆腹地，不沿海不靠边，过去物流方面成本比较高，但是我们处在欧亚大陆的国际航空通道上，从宁夏飞往阿拉伯的航班比北、上、广节省时间4个小时，也节省油料。我们的地质条件，地域，土地条件比较开阔，搞航空物流也是有很好的支撑条件，所以我们根据这方面的优势和特色，依托中国对外开放和综合国力的增强，挖掘一些适合从空中进行贸易的、高附加值的产品。我想这种机遇会逐步变成现实，我们已经开辟了和阿拉伯国家的一些国际航线，从现在运行的客流情况来看还是比较好的，物流方面可能需要一个逐步的壮大过程。

　　网络贸易是新的业态，我们宁夏还在起步阶段，应该紧紧抓住这个机遇，我们和阿拉伯国家进行贸易有文化上的优势，打造跨境电子商务我们不能错过这个历史性的机遇。

　　主持人：通过大数据。

　　张八五：宁夏大数据建设在全国也是有特色的，吸引了国内外许多著名的企业、厂商参与我们海上丝绸之路的建设，比较有名的企业像亚马逊、阿里巴巴、奇虎360、中兴通讯，他们有电子竞赛等等这样一些相关的活动和业务在宁夏开展，这个势头非常迅猛。

　　主持人：除了您刚才提到的优势，包括地理位置、人文资源，宁夏有哪些短板需要去解决？

　　张八五：宁夏对外开放的短板比较多，但是主要集中在三个方面。第一，我们的产业结构还不完全适应对外开放的需要，高附加值的适合于发展国际贸易的产品相对比例还比较低，规模还不够大，产业的层次也不够高，这是我们要下大力气把它解决好的。因为我们宁夏经济对外依存度远远低于全国的平均水平，这是一个对外开放的必须着力尽快解决的问题，这个问题可能还是短期之内不会马上就见到很好效果的。

　　第二，虽然我们提出打造空中丝绸之路和网上丝绸之路，相应的基础设施条件还不能完全适应，进一步需要提升相关基础设施的能力和水平，国际化和对外开放的需要，进一步能够配套。

　　第三，宁夏对外开放方面的管理人才和技术研发的人才都严重不足，这是最大的短板，做好任何事情核心靠人，我们也制定了许多的优惠政策，吸纳海内外的优秀人才到宁夏共同创业。

　　主持人：转变过去的传统发展模式进行绿色生态的发展，怎么去打造绿色生态呢？

　　张八五：宁夏应该说是过去的传统发展方式主要是依托我们的优势资源，以煤炭为主，我们是国务院批准的能源基地，我们的宁东是国家13个亿吨级矿区之一，是国务院批复的西电东送的火电基地，国家重要的煤化工基地，这些产业的发展对宁夏经济实现一个阶段快速的发展起到非常好的作用。但是，这些产业能耗高，排放也比较高，对资源的依赖程度甚至对生态的影响也比较大，从现在来看我们还遇到市场方面的严峻挑战，因为我们过去这一类的产品是稀缺资源，是国家市场发展短线的产品，现在来看我们的经济遇到了很大的困难，这些产品供需矛盾，客观上要求我们调整结构，我们围绕还是过去的优势资源为主，转变发展方式，农业是宁夏的传统优势，我们现在主要把优特新的产品做大，做强，像宁夏的葡萄酒，可以与法国的波尔多的品质相媲美，我们有多家葡萄酒庄在国际上获大奖，这是绿色发展的一个典范。

　　宁夏的煤炭的品质在全世界来说都是最好的，但是我们一吨煤的价格不如我们一瓶优质葡萄酒的价格高，我们宁夏葡萄酒自古以来就是非常好的一个产品，它的销售方式生产方式还是传统的，我们要不断提升它的科技含量，把这一类的产业通过提升它的附加值，延伸它的产业链，同样是可以做强做大的。

　　第二，刚才我说的围绕丝绸之路经济带建设，我们打造大数据信息产业和一些其他的新兴产业，在宁夏发展我们有不断探索，不断摸索，应该说可以不断发现我们有一些新的优势，因为在传统经济下我们对资源就认为是自然的，就是物质资源，现在就是阳光、空气，过去认为很没有经济价值的东西，但是随着新的业态的出现，他们也会给挖掘出来，有新的价值，宁夏光照时间比较长，2900小时每年，我们发展太阳能光伏产业比其他任何一个地方都好，有效利用小时1800小时，宁夏电网支撑比较坚强，消纳能力比较强，全国的太阳能光伏生产企业都希望到宁夏去开发光伏电站，我们规划了10个园区，可以把光伏搞到10G，“十三五”期间就可以打造一个上千亿元的新兴产业。