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宏观调控政策力度已基本到位下半年应微调物价

2008年08月05日 08:32

    中央财经领导小组办公室副主任刘鹤：宏观调控政策力度已基本到位下半年应在信贷、退税、价格等方面适时微调。

    中央财经领导小组办公室副主任刘鹤近日在接受《人民日报》专访时表示，当前宏调政策力度已基本到位，下半年应在保持各项宏观政策稳定的情况下，在信贷、退税、价格等方面适时微调。他认为，下半年物价翘尾因素明显减弱，全年物价总水平得到控制并不断收敛是完全可能的。

    刘鹤说，今年经济形势最复杂、挑战性最强，很多情况出乎意料。上半年我国GDP增长10.4%，符合宏观调控预期目标。考虑全球因素，下半年经济将延续上半年增长格局，即出口减速、消费持平、投资略降，总的增速会比去年低一些，各方预测全年增长在9.5%—10.4%之间。

    近日，胡锦涛总书记在党外人士座谈会上提出“必须稳定政策”、“必须适时微调”。刘鹤对此作出解读认为，“稳定政策”应从三方面理解：一是就中国经济现实表现看，宏观调控政策力度已基本到位，没必要再加大调控力度，而应保持各项宏观政策的稳定，从而创造一个良好、透明的外部环境，使企业按照市场信号主动调整；二是稳定预期，使全社会预见到环境的特点，使微观主体从容起来，确保“平稳较快”的大势；三是在美、欧、日面临经济困局，发展中国家都急于找对策的情势下，中国要审慎应对，而不是轻易出手。

    对于“适时微调”，刘鹤说，本轮宏观调控中，不同利益主体感受各异，因此政策微调应当区别对待，有保有压。下半年宏观调控重在“控总量、调结构、稳物价、促平衡”，着力点是在稳定宏观政策前提下，推动关键环节的改革，使微观基础更扎实。一是注重解决中小企业融资难问题，通过信贷政策引导，使资金流向有竞争力、充分吸纳就业的中小企业；二是对经营困难的劳动密集型行业，出口退税应适当调整，保持外贸平稳增长；三是适时理顺价格，要根据实际情况择机微调，改变价格扭曲现象，增加供给，抑制需求，保证市场平稳运行。

    对于中央近日提出的下半年“一保一控”的宏观调控首要任务，刘鹤表示，中国又好又快发展，不能单纯地为了治通胀而弃增长，也不能只要增长而忽视治理通胀。具体而言，刘鹤认为，一是要深化金融改革，推动债券市场健康发展，大企业直接融资多，可为中小企业腾出更多资金空间；二是审慎推进价格改革，宏观矛盾往往源于微观机制改革不到位，宏观政策传导不下去，最主要的原因就是价格扭曲。

    对于当前市场关注的通胀问题，刘鹤表示，抑制本轮通胀要靠全球共同努力，中国要做的是“稳定政策，保障供给，补贴穷人，微调价格”，同时要加强对通胀预期的引导。在全球经济放缓，油价上升过快之势拐点渐显，国内粮食今年有望丰收的情况下，中国抑制物价过快上涨的目标能够实现。

    【作者：郑晓波

来源：证券时报

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