中钢协副秘书长：09年钢铁业需关注三问题

    上半年原燃材料的高价位将不复存在，铁矿石、焦炭等原料将变为买方市场，即使垄断行业由国家制定价格，如油价、电价、铁路运价，国家也会根据市场变化进行必要的价格调整，某些产品的长期暴利或某些产品的长期亏损，都会得到改变。虽然钢铁生产边际成本线下移，但目前钢价仍低于生产成本，保持合理的利润水平，钢材价格将会随市场需求扩大、供需关系变化、成本变化，在合理价位区间波动运行。

    4、实施钢材出口多元化战略，积极开拓国际市场

    我国是全球钢铁生产大国，也是钢铁消费大国和钢铁出口大国。2007年我国钢产量已占世界的36.4%，净出口粗钢达5450万吨。

    积极做好钢材出口工作，是钢铁行业应对金融危机、渡过难关的重要举措。

    2009年，由于全球经济放缓，需求锐减，钢材出口将面临十分困难的局面。汇率的变化也会对我国出口带来影响。但也存在诸多有利条件。

    反对贸易保护主义，应对金融危机，已成为世界各国共识。11月22日，APEC会议发表声明强调，坚决反对保护主义，支持开放的贸易和投资体制。APEC领导人承诺，在未来12个月内，避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，不实施新的出口限制。这个声明，为我国扩大钢材出口提供了法律和道义支持。

    国家已出台取消67个税号的钢材出口关税政策，标志着国家对钢材出口的政策进行了重大调整，有利于降低钢材出口成本，提高我国钢材国际竞争力。

    实施钢材出口多元化战略，开拓国际市场仍有潜力。在发达国家经济出现衰退的环境下，拉美、非洲、中东、东南亚等新兴市场仍然具有需求潜力，而我国钢材在这些地区也具有价格比较优势和产品结构竞争力。

    要根据钢材出口地市场需求多元化结构，及时调整出口产品结构，提高产品质量，搞好售后服务，由出口数量型向品种、结构、质量、效益型转变，以扩大出口提高企业效益。

    5、钢企和商企携手合作，坚定信心，应对挑战，共渡难关

    面对百年一遇的金融危机，钢铁生产企业和贸易企业都面临前所未有的困难，特别是9月份以来，钢价暴跌，来势猛、范围广，持续时间长，生产企业和流通企业都遭受重大损失。

    据中国钢铁工业协会价格监测：到11月21日，国内市场综合价格指数降到101.49点，长材价格指数106.98点，板材价格指数99.24点，均降到1994年4月的价格水平（价格指数以1994年4月为100）。

    我国钢材价格于1993年率先全面放开，推向市场，由企业自主定价。钢材价格实现了与国际市场接轨。

    目前，原油、铁矿石、炼焦煤、焦炭、铁合金，以及电力、铁路运输价格均比1994年价格水平高出几倍，而钢材价格与产业链上其他产品价格的比价关系严重扭曲，既不符合价值规律，也不符合市场经济规律。

    造成钢价暴跌的原因，市场需求萎缩是个重要的直接原因，而深层次原因是"三个丧失"：

    即市场信心丧失，流通环节和终端用户的"蓄水池"功能丧失，生产企业制定销售价格的"基准价位"丧失。

    由此产生极度恐慌，预期悲观，导致流通环节和终端用户不敢保持正常库存或增加库存；资源滞留钢厂，销售压力加大，资金周转困难，企业不计成本抛售，造成市场混乱，进一步加剧了钢价暴跌。

    钢铁行业当前面临的困难是百年一遇的全球金融危机影响造成的，是阶段性的。我们对我国钢铁工业持续发展要有信心，对国内钢铁市场需求要有信心。

    对我国钢铁工业发展的信心来自于党中央、国务院的高度重视。11月16日，温家宝总理考察了地处四川地震灾区的攀长钢，他对公司领导坚定地说:"放心，我们一定会渡过这一个冬天！"。11月22日，温总理又考察了我国现代化的宝钢集团，并强调指出，钢铁行业关系诸多行业，是工业的晴雨表。中国实现现代化，钢铁工业还是要发展的。要研究振兴钢铁产业的政策。

    对我国钢铁工业发展的信心来自于国家政策的支持。为帮助钢铁行业战胜困难，国家已采取扩大内需、加大固定资产投资、取消钢材出口关税等一系列政策措施。