经济日报：药店卖奶粉 只是第一步

　　近日，国家食品药品监管总局、工信部等九部委联合出台的“婴幼儿配方乳粉试行药店专柜销售”政策成为热点。按照相关部门的解读，药店在取得婴幼儿配方乳粉流通许可后，即可设专柜销售。

　　长期以来，国内奶粉销售渠道分散，监管难度较大。因此，这一政策参照了国外相关经验，将药店作为婴幼儿配方乳粉的销售渠道之一，由于药品渠道的管理更为严格，有利于在流通环节有效保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。尽管“药店专柜销售”并不等同于“药店专营”，目前已取得婴幼儿配方乳粉流通许可的商场、超市、食品店等仍可继续销售，但毕竟为消费者提供了管理更加规范、严格的选择，有利于保障质量安全。

　　笔者认为，奶粉“药店专柜销售”这一渠道控制手段仅是起步，保证婴幼儿奶粉质量安全不止于此。这是因为公众对国产奶粉的担忧，主要并不在销售环节，而是在奶粉的质量方面。因而从源头上提高国产奶粉的质量，重建市场信心，让消费者相信在国内无论通过何种正规渠道购买的奶粉都是放心的，才是治本之策。要想真正做到使消费者放心，应在奶源等基础建设方面进一步加大监管力度，力争做到从奶源开始，覆盖生产、分销直至消费者手中的各环节都安全、透明。

　　从奶粉进驻药店这一渠道控制本身来讲，目前还面临不小的障碍。一是由于在当前的国家医保政策下，不少地方的医保定点药店是不被允许经营食品的，且相关具体细则未出台，不少药店因不知如何引入奶粉产品尚持观望态度。二是奶粉在药店销售，在结账问题和推广方式等方面都与传统商超渠道不同，需要进行一段时期的磨合。

（责任编辑：张欣瑜）