十五五时期，将紧跟国家能源转型方向，以碳达峰碳中和为牵引，推动绿色低碳发展，到十五五末，力争发电装机规模超过4亿千瓦，清洁能源装机占比超过70%，积极助力能源强国和美丽中国建设。

针对这一症结，政策体系方面正在持续发力、补齐短板：国务院固废十条首次提出，各地应安排不少于1%的产业用地，用于资源循环利用项目。