这份传说中的“加强版限娱令”其实名为《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，于2013年10月12日下发。国家广电总局宣传管理司司长金德龙证实，将于明年1月1日起正式执行。金德龙强调此限令的内容不能简单地理解为“限制娱乐”。主要内容为：

　　1.优化节目结构，丰富节目类型。进一步扩大电视上星综合频道新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片等类型节目的播出比例，总播出时长按周计算不少于30%。道德建设类节目需安排在6：00-24：00之间播出。按周计算平均每天6：00-次日1：00之间至少播出30分钟的国产纪录片；平均每天8：00-21：30之间至少播出30分钟的国产动画或少儿节目。

　　2.鼓励自主创新，加强引进管理。各电视上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个，当年不得安排在19：30-22：00之间播出。

　　3.抵制过度娱乐，防止雷同浪费。每季度总局通过评议会择优选择一档歌唱类选拔节目安排在黄金时段播出，其余不得安排在19：30-22：30之间播出；总局将对电视晚会进行调控，原则上重要节假日期间每日不超过3台。

　　4.履行社会责任，实行年报制度。自2013年起，各电视上星综合频道须在每年年末向总局提交本频道落实各项管理规定、履行社会责任的年度报告，内容包括完成《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》（外界所称“限娱令”）以及本《通知》等文件中各项规定、指标具体情况。总局将对各频道年度报告进行审核，并依据实际情况作出奖惩。

　　5.切实加强管理，做好备案工作。凡拟在2014年1月1日起每天任何时段播出的新闻类、道德建设类、歌唱选拔类、晚会类、引进境外版权模式节目需要提前两个月申报备案；每天19：30-22：00播出的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型的节目，需按规定履行备案手续。

　　小编有话说：广电总局的这一纸“限娱令”带给了业界和观众们不小的撼动。“限娱令”要治理广播电视节目中过度娱乐低俗化的倾向，筛除类似节目。过度煽情、弄虚作假、扭曲观众审美观的过度娱乐化节目内容。

限制唱歌数量：不能多于4档

　　如果按照此次“限娱令”的要求，明年各大卫视将是一场激烈厮杀。临近年底，央视、湖南卫视等2014年节目安排已经出炉，《我是歌手》不仅赛制延长一个月，并且还极有可能调整到黄金档播出。而湖南卫视传统选秀“快男”、“快女”《中国最强音》等，恐怕都将销声匿迹。今年依旧创造收视传奇的《中国好声音》，作为最具话题、口碑和人气的节目，几乎可以肯定将拿到明年继续播出的一张通行证。如此推测，东方卫视《中国梦之声》、北京卫视《最美和声》、安徽卫视《我为歌狂》等十几家卫视争夺剩下的两个歌唱类节目席位，竞争可谓相当激烈。

限制引进版权：每年只能有一档

　　近年来，从国外引进节目版权已经是各个卫视流行趋势，从原本单一的歌唱节目，目前已经扩展到真人秀、益智、亲子、运动等等多个方面。此次“限娱令”针对版权引进首度出台了相关规定：每家卫视每年新引进的国外版权模式节目不得超过1档。

　　从各个卫视的主流综艺节目看，从海外引进版权已经是大势所趋。从事海外版权引进的世熙传媒公司总裁刘熙晨表示，因为国外成熟的节目开发模式领先国内几十年，所以，引进节目既能节省资金又能有收视保证，《中国好声音》、《非诚勿扰》以及《我是歌手》等节目的成功都让综艺节目版权引进成为各大卫视炙手可热的选择。

　　业内人士分析，本次针对版权引进的规定，仅仅是要求每家卫视每年只能新引进一档海外版权节目，对原有的从海外购进版权节目并未做任何要求，所以该条规定只会对某些实力雄厚的卫视有影响。

　　业内人士分析：“其实短短十年间，我们的综艺节目从借鉴、山寨到购买版权然后本土化改造，对于版权引进，广电总局一直没有出台调控。而版权引进的费用和研发一档节目二者相比，几乎是不可同日而语的，所以广电总局出台这个规定，本意上应该是希望有实力的卫视台加大对新节目形态研发的投资。”

　　因为有引进《我是歌手》和《爸爸去哪儿》的成功经验，湖南卫视2014年拟推出高龄真人秀《花样爷爷》和时尚选拔类真人秀《时尚之星》，两档节目版权均来自韩国。而湖北卫视2014年也计划引进韩国户外真人秀《绝对不一样》和荷兰节目《世界达人秀》，已超出了广电总局此次“限娱令”的规定范围。最终结果如何，要看广电总局对这一份“限娱令”的执行程度。

　　小编有话说：“限娱令”对于歌唱类和引进版权类节目调控力度还是很大的。娱乐是可以有的，可怕的是过度娱乐。同质化现象严重，为了更好的博人眼球，于是在竞争中不可避免的就走向低俗、庸俗、粗俗。过度娱乐也会带来一种虚假的“文化繁荣”，但在这样的繁荣下是否能推动全民的文化素质，结果不由得知。

    按照荧屏消费需求来看，四档歌唱真人秀节目差不多就够了。今年13档同类节目，观众关注的还不就是《中国好声音》《我是歌手》《中国梦之声》《快乐男声》这几档？可娱乐节目也摆脱不了溢出效应，有一档节目成功了大赚特赚，就避免不了有其他卫视要跟进。

　　加强版“限娱令”的根本指向，貌似是杜绝节目内容重复，鼓励节目类型创新，这个愿望是好的，但前提得是内地电视娱乐业拥有足够的原创能力。遗憾的是，这几年火爆的歌唱真人秀节目，包括其他类型的一些节目，大多是购买国外版权重新制作。以眼下爆红的《爸爸去哪儿》为例，这是一档购自韩国MBC电视台的版权作品，假若按照加强版“限娱令”的要求，在湖南卫视购进了《我是歌手》的版权后，《爸爸去哪儿》就只能被阻挡在门外了。

　　海外优秀电视节目五花八门，国内卫视大打版权引进牌，更多的目的在于做大蛋糕，这一趋势很难改变，所以也会想尽办法规避。这次“限娱令”无论在节目类型定义和引进与否的监管方面，都存在着比以前还大的难度。受市场利益趋势，接下来又将是一轮各展神通。

　　小编有话说：国内电视娱乐节目原创条件和环境正处在“酝酿期”，“一刀切”的强制政策无形中会阻断电视台获得更多市场化探索经验的机会。不同类型的娱乐节目都有各自的观众群和市场，若没有收视率的捧场电视节目也会走到尽头。管理部门若能开出优惠条件，鼓励卫视对荧屏内容进行多元化尝试，最终以原创对抗引进，是否会比这种“一刀切”的政策管用呢？

　　“加强版限娱令”关键不在“限”，必须增进制作人的文化担当、文化自觉，改进收视率统计，推进综合监管措施。这方面，不妨学习“它山之石”。比如，美国针对电视低俗节目的监管，采取了建立评估系统、进行分级控制、引入技术屏蔽手段、鼓励公众监督等多种手段；BBC等欧洲媒体，组建强大的律师团，由律师团事先判断节目合法性。

　　小编认为，“加强版限娱令”，“限”只是手段，而并非目的。在收视率的诱惑下，电视节目走向娱乐化已经成为了不争的事实，限娱令应该旨在“适度娱乐”。限制娱乐节目中无聊、低俗、有害的内容，而并不是要把娱乐节目一刀切。